29.12.2011

                                                                                                               Справа № 2а- 5871/11р.    

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 року Єнакіївський міський  суд , Донецької області

      в  складі :      головуючої                  - Дарміна М.О.

                        при секретарі            - Мороз К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Єнакієве справу за позовом ОСОБА_1 до до  Управління Пенсійного фонду  України про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В  :

      Позивач звернувся до суду з вказаним позовом . У обґрунтування заявленого суду пояснив , що відповідно до рішення управління ПФУ в місті Єнакієве з нього утримана незаконно отримана сума доплати пенсії, як непрацюючому пенсіонеру за період з 4 серпня 2005 року по 31 липня 2011 року у розмірі 6946,15 гривень по 20% щомісячно з пенсії за віком до повного розрахунку, починаючи з 1 серпня 2011 року. Вважає це розпорядження незаконним з наступних підстав. Він є отримувачем пенсії за віком  з серпня 2005 року  . 3 4 серпня 2005 року до 31 липня 2011 року йому була проведена доплата до пенсії як непрацюючому пенсіонеру в зв’язку з тим, що у нього на утримані знаходиться неповнолітній син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.  Вважає, що висновок відповідача про той факт, що ним умисно було приховано факт його реєстрації як суб’єкта підприємницької діяльності при написанні заяви на отримання пенсії 19 липня 2005 року є необґрунтованим, оскільки ним ще в січні 2003 року  була зроблена заява про зняття його з податкового обліку і в податковій інспекції його запевнили про проведення відповідних дій по зняттю його з обліку. З того часу він припинив ведення підприємницької діяльності і не надавав звіти до податкової інспекції. Лише після його звернення до Єнакіївської ОДПІ в зв’язку з закриттям підприємницької діяльності його зобов’язали надати відповідні декларації, в яких він вказав відсутність прибутків. Будь-яких змін в його матеріальному становищі з часу звернення до ПФУ не відбулося, оскільки в цей період часу єдиним джерелом його існування була пенсія за віком. До 2011 року відповідач не проводив звірку з даними персоніфікованого обліку, хоча на думку позивача мав таку можливість з 2005 року, а тому вказана переплата утворилася саме з вини відповідача.

       У судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

      Відповідач у судове засідання не з’явився, надавши у судове засідання заперечення до адміністративного позову з якого вбачається, що ОСОБА_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Єнакісве, як отримувач пенсії за віком призначену згідно вимог Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування" з 02 08.2005 року. Згідно матеріалів пенсійної справи та відповідно постанови Кабітету Міністрів України (надалі - КМУ) від 11.03.2009 року за № 198 "Деякі пиітання соціального захисту окремих категорій громадян" за період з 04 08.2005 по 31 07 2011 р була здійснена доплата до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру згідно вищезазначеної постанови КМУ.В заявах про призначення пенсії від 19.37.2007 р. позивач був попереджен та ознайомлен з вимогами про необхідність негайного позідомгення органів Пенсійного фонду України про працевлаштування та про зміні, які впливають на розмір та доплати до пенсії.При перевірці списків, наданих відділу персоніфікованого обліку інформаційних систем та мереж від 05.07.2011 року до відділу пенсійного запезпечення встановлено, що ОСОБА_1 з 22.06.1998 р зареєстраваний, як фізична особа - підприємець і про це відділ пенсійного запезпечення не повідомив, що потягло переплату пенсії у сумі 6946,15 грн. Відповідно до статті 50 ЗУ № 1058 суми пенсій виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі ріиения територіального органу Пенсійного фонду.У зз»язку з тим, що позивач не повідомив поо реєстрацію як фізичної особи - підприємця, він отримав незаконно за період з 04.08.2005 по 31.07.2011 р. 6946,15 грн. Позивачу було запропоновано переплату пенсії у сумі 6946,15 грн. відшкодувати у добровільному порядку, апе добровільного -відшкодування не здійснено, тому управлінням прийнято рішення про утримання переплаченої суми пенсії, як непрацюючому пенсіонеру за період 04.08 2005 по 31 07.2011 р у сумі 6 946,15  грн.

        Суд , вислухав позивача , вивчив надані письмові докази , прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.   

        Позивачем при подані позовної заяви, а також в судовому засіданні визнано факт , що з часу його звернення до ПФУ у липні 2005 року і до липня 2011 року він продовжував перебувати на обліку як фізична особа підприємець.  При цьому відповідно до відповіді Єнакіївського ОДПІ процедуру припинення підприємницької діяльності в органах місцевого самоврядування не було завершено (а.с.7). З пояснень позивача вбачається, що невстановлена особа в Єнакіївській ОДПІ запевнила його в 2003 році про те, що його знято з обліку в ОДПІ.  Разом з тим, згідно з відповіді Єнакіївської ОДПІ (а.с.6) відповідно до наданих позивачем декларацій про отримані доходи за період з 1.01.2008 року по 7.07.2011 року він звітував про відсутність отриманих доходів. Інформації про отримані доходи з 30.01.2003 року по 31.12.2007 року надати не надається за можливе в зв’язку з неподанням позивачем відповідних декрарацій в цей період часу. Таким чином посилання позивача про його необізнаність про перебування на обліку в ОДПІ є необґрунтованими.

        Таким чином дії відповідача після встановлення даних про перебування позивача на обліку в Єнакіївській ОДПІ як суб’єкта підприємницької діяльності при перевірці списків, наданих відділом персоніфікованого обліку інформаційних систем та мереж від 05.07.2011 є на думку суду законними .

         Керуючись ст.4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15, 158-163 КАС України,-

                                                                П О С Т А Н О В И В:

    В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії –відмовити в повному обсязі.

     Постанова складена в повному обсязі 5 грудня 2011 року.

     Постанова може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання  апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанов, а у випадку застосування ч. 3 ст. 160 КАС України також протягом десяти днів з дня отримання постанови.

       Суддя :                                                                           Дармін М.О.