Справа  № 2-а-2189/11

Категорія 98

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

26 квітня  2011 р.                                                                    м. Бершадь                                                                                                         

Суддя Бершадського районного суду Вінницької області  Гуцола В.  І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області   про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

Відповідно до ст. 3 ч.2, ст. 19 ч.2 Конституції України, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

Керуючись  ч.3 ст. 22 Конституції України, згідно з якою при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод;

Керуючись ч.3 ст. 46 Конституції України, згідно  якої пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Керуючись: - ст. 64 Конституції України, яка вказує, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України;

                Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням;             

-          ч.2 ст.52    Конституції України, в якій йдеться про те, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність;

-          ст. 5 п.1 Закону України “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватись на ці відносини лише  у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону;

-          ч.4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування” (зі змінами внесеними Законом “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”) було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення, та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу загалом в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсій, котрий визначався згідно ст.40;

-          ст. 2 Закону України “Про прожитковий мінімум”- прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших
соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України;

-          ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”- мінімальний розмір  пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом;          

-          рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 p.;

-          ст. 40 п.2 та ст. 42 п.4 Закону України “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”та п.п. 3, 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2088 року “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”визначено, що при розрахунку пенсійного забезпечення береться середня заробітна плата  за календарний рік, що передує року звернення за пенсією.

 Керуючись ст.ст. 2, 4, 71, 94 , 183-2, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України у Бершадському районі Вінницької області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за показниками середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Бершадському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до положень ст.ст. 40,42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням показника середньої заробітної плати, що передує року звернення за перерахунком пенсії та виплатити різницю між фактично виплаченою та перерахованою пенсією, починаючи з 29.09.2010 року по теперішній час та здійснювати виплату перерахованої пенсії в подальшому.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1  по оплаті   судового збору (державного мита)  3 гривні 40 копійок.

Постанову звернути до негайного виконання.

          Постанова може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня  отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд.

Суддя: