Справа № 2-а-4365/11 року

 П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          21.10.2011                                            смт Красногвардійське   

Суддя  Красногвардійського районного  суду  Автономної   Республіки   Крим Шевченко І.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (далі –УПФУ) про визнання дій уб'єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

          ОСОБА_1 у жовтні 2011 року звернулася до суду з позовом до УПФУ про визнання дій протиправними, зобов’язання обчислити пенсію на підставі довідки про середню заробітну плату для обчислення пенсії у зв’язку із втратою документів про її нарахування та виплату.

          Вимоги мотивовані тим, що вона являється пенсіонером за віком та у липні 2011 року звернулася до відповідача з заявою про перерахунок розміру пенсії, надавши при цьому довідку, видану КСППП „Дубровське” № 9 від 20.07.2011 року. У перерахунку пенсії їй було відмовлено з посиланням на відсутність архівних документів про розмір заробітної плати по племптахорадгоспу „Дубровський”, які згоріли при пожежі. З такими діями відповідача не згодна, вважає їх незаконними.

У судове засідання позивачка та представник позивча не з'явилися, надали суду заяву про слухання справи за їх відсутністю, позивні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, своїх заперечень проти позову не надав, про прични неявки не повідомив. У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України суд розглядає справу на підставі наявних у справі доказів.

          Перевіривши доводи позовної заяви, дослідивши письмові докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до ст.11 ч.1 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

          Згідно зі ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 КАС України.

          Судом встановлено, що позивачка працювала в племптахорадгоспі-репродукторі „Дубровський”.

          Згідно з архівною довідкою від 11.02.08 за № О-1 в результаті пожежі, яка сталася в ніч з 23 на 24 листопада 2001 року, документи по особовому складу племптахорадгоспу „Дубровський” знищені (а.с. 6).

          КСППП „Дубровське” є правонаступником ВАТ „Дубровське”, яке, в свою чергу, є правонаступником племптахорадгоспу-репродуктору „Дубровський”, що вбачається з копії постанови Красногвардійського районного суду від 28 січня 2010 року, яке набрало законної сили (а.с. 9-10).

          Відповідно до архівної довідки від 21.04.08 за № О-2 племптахорадгосп „Октябрьський” та племптахорадгосп-репродуктор „Дубровський” у період з 1973 по 1996 роки відносились до одного Кримського виробничого об’єднання з птахівництва „Кримптахопром” (а.с. 11).

          13 липня 2011 року СП "Октябрське" видало КСППП "Дубровське" довідку № 506 про заробітну плату доярки, що працює в ППС "Октябрський" в період з 01.01.1986 р. по 31.12.1990 р. (а.с. 15). На підставі цієї довідки КСППП „Дубровське” видало ОСОБА_1 довідку за № 9 від 20.07.2011 року про заробітну плату для обчислення пенсії у зазначений період (а.с. 17).   

          Вказана довідка відповідає умовам Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату, затвердженого Постановою КМУ від 05.07.2006р. за № 919.

          Вищевказаним Порядком запроваджується механізм визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати первинних документів про нарахування та виплату підприємствами заробітної плати за основним місцем роботи застрахованої особи за період страхового стажу до 1 липня 2000 р.

          Відповідно до п.3 зазначеного Порядку за період до 1 січня 1998 р. заробітна плата (дохід) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за наявності підприємства, де працювала особа, або його правонаступника –виходячи з розміру середньої заробітної плати за відповідною професією (посадою) на такому підприємстві, що склалася у кожному місяці роботи, за який втрачено документи про нарахування та виплату заробітної плати (доходу).

          За відсутності на підприємстві або в його правонаступника відповідної професії (посади) заробітна плата визначається виходячи з розміру середньої заробітної плати за аналогічною професією (посадою) на такому підприємстві або в його правонаступника.

          Довідка про середню заробітну плату за відповідною або аналогічною їй професією (посадою) надається підприємством, де працює (працювала) особа, або його правонаступником.        

Відтак, судом з’ясовано, що права позивача порушені з боку відповідача, як суб’єкта владних повноважень, тому підлягають судовому захисту.

Оцінюючи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення позову ОСОБА_1

Відповідно до ст.94 ч.1 КАС України на користь позивача підлягають стягненню здійснені ним документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

          Керуючись п.3 Порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату, статтями 11, 71, 86, 94, 158, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

          Позов ОСОБА_1 задовольнити.

          Визнати протиправною відмову управління Пенсійого фонду України в Красногвардійському районі АР Крим обчислити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки № 9 від 20.07.2011 року про заробітну плату за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 року в племптахорадгоспі-репродукторі «Дубровський», видану колективним сільськогосподарським птахівничим пайовим підприємством «Дубровське».

Зобов’язати управління Пенсійого фонду України в Красногвардійському районі АР Крим обчислити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки про заробітну плату № 9 від 20.07.2011 року за період роботи з 01.01.1986 року по 31.12.1990 року в племптахорадгоспі-репродукторі «Дубровський», видану колективним сільськогосподарським птахівничим пайовим підприємством «Дубровське».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 3,40 грн.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку  до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд АР Крим  шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

          Суддя