Справа №2-А-27\2007

ПОСТАНОВА

Іменем  України

6 серпня 2007 року, Новоайдарський районний суд Луганської області, в складі: головуючого судді: Добривечір Л.Д. при секретарі: Московченко О.В. у відкритому судовому засіданні с.Новоайдар розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільської   міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області, до Державної податкової адміністрації в Луганській області про зобов*язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новоайдарського районного суду з адміністративним позовом до Старобільскої міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області, доДержавної податкової адміністрації в Луганській області про зобов*язання вчинити певні дії з слідуючих обставин.

Він є пенсіонером. На пенсію він пішов з державної служби в податкових органах, зокрема з посади начальника Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області.

Постановою Кабінета Міністрів України від 09.03.2006 року „ Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконвчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів,, змінено структуру заробітної плати та підвищено посадові оклади працівникам органів державної податкової служби.

Відповідно до пункту 15 зазначеної постанови нові умови оплати праці для працівників органів державної податкової служби застосовуються з 01 квітня 2006 року,що дозволяє здійснити перерахунок пенсій з цієї дати.

Пунктом 4 Постанови Кабінета Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865 „ Про деякі питання вдосконалення визначення призначення розмірів заробітку для обчислення пенсії,, передбачено під перерахунку пенсії враховувати премію та інші надбавки в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою у тому державном органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому відповідно до пункту 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100, премії включаються в заробіток того місяця на який вони припадають згідно з розрахунковою відомостю на заробітну плату.

Згідно Положення про преміювання, розроблених з врахуванням вимог Постанови КМУ від 09 березня 2006 року № 268 преміювання працівників органів ДПС проводиться щомісячно. Як йому стало відомо наказ про преміювання голів та заступників голів ДПА в АР Крим, областях, містах Київі та Севастополі по підсумках роботи за березень 2006 року був підписаний та надісоаний в регіональні ДПА 25 квітня 2006 року. Відповідно до зазначеного наказу премія за березень повинна бути нарахлвана у квітні 2006 року і, відповідно, включена пенсіонерам-колишнім працівникам органів ДПС, яким являється і він, в середній заробіток для перерахунку пенсії.

Наказ ДПА в Луганській області від 15.05.2006 року № 79-ф „ Про преміювання начальників та заступників в ;: сах та районах за березень 2006 року „ Старобільською МДПІ, тобто органом де він працював на керівній посаді, де йому проводилося нарахування усіх належних йому виплат та органом який надає йому відомості про нараховані суми для перерахунку розміру пенсії, було отримано 16.05.2006 року, тому ці нарахування по пенсії за березень в особові рахунки начальників та заступгників не включено. Як наслідок премія також не включена і в довідку надану йому як пенсіонеру що раніше входиив до керівного складу, для перерахунку пенсії, чим самим  позбавлено  його  права на отриманняч  відповідного розміру  пенсії за наслідками

перерахунку який було б зроблено відповідним органом пенсійного фонду України, чим самим він вважає порушено його право на отримання матеріального блага за працю в державній установі на благо держави та суспільства.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. позовні вимоги підтримав і просив суд задовільнити його в повному обсязі і винести постанову якою визнати дії відповідача нечинними та зобов*язати Старобільську міжрайонну державну податкову інспекцію провести коригування в особових рахунках по заробітній платі по відповідній посаді яку він займав до виходу на пенсію за квітень місяць 2006 року, включивши в суму нарахувань розмір фактично була нарахована в травні 2006 року та за результатами корегування надати йому довідку про розмір заробітної платі, необхідної для проведення перерахунку його пенсії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що дії та рішення, які мають форму довідки відповідача в частині видачі довідки на перерахунок пенсії із зазначенням в довідкі сум без врахування преміювання не відповідають вимогам чинного законодавства і прямо порушують його право на отримання додаткової суми до пенсії внаслідок її перерахунку.

В судовому засіданні представиник відповідача Войтенко Н.Г. позовні вимоги ОСОБА_1. не визнала і пояснила, що нема підстав для задоволення позову ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник відповідача Літвинова В.В. позовні вимоги ОСОБА_1. визнала і пояснила, що вимоги ОСОБА_1 обоснованні.

В судовому засіданні представник відповідача Ткачова І.Л. позовні вимоги ОСОБА_1. не визнала , посилаючись на те, що відсутні законні підстави та можливість включення в заробіток квітня 2006 року працюючих на відповідній посаді працівників премії, чка за наказом від 15 травня 2006 року була включена в заробітну плату травня 2006 року та припала до видачі згідно з розрахунковою відомостю на травень 2006 року. Просе суд відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, знаходить позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав:

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" змінено структуру заробітної плати та підвищено посадові оклади працівникам органів державної податкової служби.

Відповідно до пункту 15 зазначеної постанови нові умови оплати праці для працівників органів державної податкової служби застосовуються з 01 квітня 2006 року, що дозволяє здійснити перерахунок пенсій з цієї дати.

Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" передбачено при перерахунку пенсії враховувати премію та інші надбавки в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому відповідно до пункту З Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановок) кабінету міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, премії включаються  заробіток того місяця на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату.

Згідно Положень про преміювання, розроблених з врахуванням вимог Постанови КМУ від 09 березня 2006 року №268 преміювання працівників органів ДПС проводиться щомісячно. Згідно матеріалів справи судом достовірно встановлено, що наказ про преміювання голів та заступників голів ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі по підсумках роботи за березень 2006 року був підписаний та надісланий в регіональні ДПА 25 квітня 2006 року. Відповідно до зазначеного наказу премія за березень повинна бути нарахована у квітні 2006 року і, відповідно, включена пенсіонерам-колишнім працівникам органів ДПС, яким являюся і я, в середній заробіток для перерахунку пенсій.

суми нарахувань розмір премії за березень 2006 року, яка повинна була бути нарахована в квітні місяці 2006 року, а фактично була нарахована в травні 2006 року та за результатами коригування надати позивачеві ОСОБА_1. довідку про розмір заробітної плати, необхідної для проведення перерахунку розміру його пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 пнів після його оголошення заяви про апеляційне оскарження та поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.