Справа № 2-462/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

"13" грудня 2011 р. Первомайський районний суд Автономної Республіки Крим  у складі                                                         

Головуючого судді         -   Климової Г.М.

при секретарі                   -  Лисенко С.С.

за участю прокурора       -  Демко К.М.

за участю адвоката          -  ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Первомайське, Первомайського району АРК цивільну справу за позовом прокурора Первомайського району АРК в інтересах держави в особі ОСОБА_2 районної державної адміністрації АРК до ОСОБА_3, третіх осіб Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК, Відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі АРК, органу опіки та піклування виконавчого комітету Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК про повернення земельної ділянки та відшкодування збитків, заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки, суд  –

В С Т А Н О В И В:

      Прокурор Первомайського району АРК в інтересах держави в особі ОСОБА_2 районної державної адміністрації АРК,  звернувся  до суду із позовом до ОСОБА_3, третіх осіб Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК, Відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі АРК, органу опіки та піклування виконавчого комітету Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК про повернення земельної ділянки та відшкодування збитків, заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки, мотивуючи свої вимоги тим, що в ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства був виявлений факт порушення ОСОБА_3 земельного законодавства, пов’язаного з самовільним використанням земельної ділянки сільськогосподарського призначення без правовстановлюючих документів, загальною площею 30 га, яка розташована на території Абрикосівської сільської ради Первомайського району, АРК, за межами населеного пункту. З метою усунення виявленого порушення відносно ОСОБА_3 були застосовані заходи адміністративного впливу, після чого, на підставі акту обстеження від 11.05.2010 року, відповідно до Методики розрахунку збитку, заподіяного в результаті самовільного заняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25 липня 2007 року, проведений розрахунок збитку, який складає 40253 грн. 40 коп.

В судовому засіданні помічник прокурора – Демко К.М., представник позивача ОСОБА_2 районної державної адміністрації АРК – ОСОБА_4, представник третьої особи - Відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі АРК – ОСОБА_5 підтримали позовні вимоги та просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

В судовому засіданні відповідач – ОСОБА_3, її адвокат  – ОСОБА_1, представники третіх осіб Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК – ОСОБА_6,  органу опіки та піклування виконавчого комітету Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК – ОСОБА_7 позовні вимоги не визнали та пояснили, що після смерті ОСОБА_8  право постійного користування земельною ділянкою, яку він отримав для сільськогосподарських потреб  у визначеному законом порядку, не припинилось, це право в порядку спадкування перейшло до його сина спадкоємця – ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1. ОСОБА_3 на правах законного представника неповнолітнього спадкоємця здійснювала дії по управлінню зазначеною земельною ділянкою з метою використання її за цільовим призначенням, отже її дії не можуть бути кваліфіковані як самовільний захват земельної ділянки.  

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи та представлені докази, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

    Судовим розглядом встановлено, що земельна ділянка, повернути яку вимагає за позовом позивач, належить ОСОБА_8 на підставі державного акту про право постійного користування серії ІІІ-КМ №005057,  який видано ОСОБА_2 районною радою АР Крим 04.08.2000 року.

    Відповідно до державного акту, рішенням ОСОБА_2 районної ради АР Крим від 10.11.1995 року ОСОБА_8 надано у постійне користування земельну ділянку площею 29,6 га. для організації селянського (фермерського) господарства. Земельна ділянка розташована на території Абрикосівської сільської ради.

    Використовуючи надану йому земельну ділянку, ОСОБА_8 організував фермерське господарство «Острів-1» і займався підприємницькою діяльністю з виробленням товарної сільськогосподарської продукції, її переробки і  реалізації.

    З 2000 року ОСОБА_3 проживала разом з ОСОБА_8 і весь час допомагала йому займатися підприємницькою діяльністю.

    Від спільного життя у ОСОБА_3 та ОСОБА_8 народилася дитина - ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1. Батьківство підтверджено свідоцтвом про встановлення батьківства серії 1-АП №108712 та свідоцтвом про народження серії 1-АП №207875.

     16.05.2007  року ОСОБА_8 перереєстрував Фермерське господарство «Острів-1» і став його Засновником та Головою.

     20.05.2009 року ОСОБА_8 помер.          

     Після  смерті  ОСОБА_8, у відповідності до ч. 4 ст. 1268 ЦК України, спадщину прийняв його неповнолітній син ОСОБА_9

      Пункт 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» зазначає, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) і право користування чужим майном (сервітут). 

      Статтею 412 ЦК України встановлено вичерпний перелік підстав, за яких право користування земельною  ділянкою для сільськогосподарських потреб припиняється.

      Таким чином, після смерті ОСОБА_8, право постійного користування земельною ділянкою, яку він отримав для сільськогосподарських потреб у визначеному законом порядку, не припинилось і це право в порядку спадкування перейшло до його сина спадкоємця.

     ОСОБА_3, на правах законного представника неповнолітнього спадкоємця, здійснювала дії по управлінню зазначеною земельною ділянкою з метою використання її за цільовим призначенням, тому дії відповідача на думку суду не можне розцінювати як самовільне зайняття земельної ділянки.

      Посилання прокурора, представника позивача ОСОБА_2 районної державної адміністрації АРК, представника третьої особи - Відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі АРК на те, що діючим законодавством України громадян позбавлено права постійного користування земельними ділянками для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, яке було надано статтею 7 Земельного кодексу України в редакції від 13 березня 1992 року, статтею 5 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» від 20 грудня 1991 року є необґрунтованими.

       Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції  України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками) № 5-рп/2005 від 22 вересня 2005 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення: пункту 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного Кодексу України щодо зобов’язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення; пункту 6 Постанови Верховної ОСОБА_5 України «Про земельну реформу» від 18 грудня 1990 року № 563-Х11 з наступними змінами в частині щодо втрати громадянами, підприємствами, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою, у зв’язку з чим  втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

      Таким чином, у задоволенні позову прокурора Первомайського району АРК в інтересах держави в особі ОСОБА_2 районної державної адміністрації АРК до ОСОБА_3, третіх осіб Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК, Відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі АРК, органу опіки та піклування виконавчого комітету Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК про повернення земельної ділянки та відшкодування збитків, заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки варто відмовити.

  На підставі ст.ст. 13, 14, 41, 55 Конституції України, ст. 92 Земельного кодексу України, ст.ст. 3, 5, 412, 1225, 1268 ЦК України,  керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд -

                                                              В И Р І Ш И В:

        У задоволенні позову прокурора Первомайського району АРК в інтересах держави в особі ОСОБА_2 районної державної адміністрації АРК до ОСОБА_3, третіх осіб Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК, Відділу Держкомзему у ОСОБА_2 районі АРК, органу опіки та піклування виконавчого комітету Абрикосівської сільської ради Первомайського району АРК про повернення земельної ділянки та відшкодування збитків, заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки - відмовити.

            Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Первомайський районний суд АРК шляхом подачі апеляційної скарги протягом  десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: