Справа №2-а-5928/11 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2011 року Снігурівський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Лисенко М.Є.,

  при секретарі -  Попукайло В.Л.,  

  з участю позивача –ОСОБА_1,

з участю представника  відповідача УПСЗН –Васюніної С.М.,  

з участю представника співвідповідача –Арешян Е.М.,   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Снігурівської районної державної адміністрації про зобов’язання надати статус «Ветеран праці»,   

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2011 року ОСОБА_1, звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Снігурівської районної адміністрації    про зобов’язання надати їй статус «Ветеран праці»та видати відповідне посвідчення.  В заяві вказала, що згідно трудової книжки вона має загальний трудовий стаж більше 37 років. Згідно ст. 6   Закону України «Про основні засади соціально захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» ветеранами праці вважаються громадяни, які працювали на підприємствах, в установах, організаціях, об’єднаннях  громадян, фізичних осіб, мають стаж роботи 40 років –для чоловіків і 35 років  - для жінок і вийшли на пенсію.  29 березня 2011 року звернулася з заявою до УПСЗН Снігурівської РДА про надання їй статус «Ветеран праці»та видачі посвідчення і нагрудного знака. Але листом від 13 травня 2011 року відповідач відмовив їй у наданні статусу  «Ветеран праці»,  та рекомендував звернутися за захистом порушених прав до суду.   

У судовому засіданні позивач позов підтримав.

Представник УПСЗН Снігурівської РДА за дорученням, згідно поданої заяви позовні вимоги не визнав і просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що обчисленням стажу роботи, необхідного для визнання громадяни ветеранами праці, здійснює Пенсійний Фонд України. Згідно даних програмного комплексу АСОПД - КОМТЕХ –W УПФУ в Снігурівському районі стаж позивача становить 34 роки 3 місяці та 3 дні.

Ухвалою суду від 23 листопада 2011 року до справи залучено в якості співвідповідача УПФУ в Снігурівському району.

Представник співвідповідача позов не визнав. Суду пояснив що в стаж роботи позивача не враховано період з 06.04.2007 року по 10.08.2010 року період роботи в КП «Снігурівський ЖКГ»яке заборгувало УПФУ в Снігурівському району більше одного мільйона гривень. В зв’язку з цим, страховий стаж працівникам підприємства та в том числі і позивачу з грудня 2007 року не зараховується.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, але частково з таких підстав.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.  

Судом, установлено, підтверджується наявними у справі доказами і не заперечується сторонами, що позивач ОСОБА_1, згідно подання КП «Снігурівське ЖКГ»на оформлення пенсії має загальний трудовий стаж 36 років 9 місяців і 7 днів, (а.с.41-42), що також підтверджується записами в її трудовій книжці,(а.с.7-10) та є на даний час пенсіонером, про що свідчить пенсійне посвідчення. (а.с.14). 29 березня 2011 року ОСОБА_1, звернулася з письмовою заявою до начальника УПСЗН Снігурівської РДА, надати їй статус «Ветеран праці».(а.с.11-12). Листом від 13 травня 2011 року УПСЗН Снігурівської РДА ОСОБА_1, відмовлено. Оскільки згідно даних програмного комплексу АСОПД - КОМТЕХ –W УПФУ в Снігурівському районі, яким користується УПСЗН Снігурівської РДА, стаж позивача становить лише 34 роки 3 місяці та 3 дні, та рекомендовано звернутися до суду за захистом порушених прав. (а.с.13). Як вбачається  з відповіді УПФУ в Снігурівському районі  ОСОБА_1, вих. 17522\3 від 14 листопада 2011 року, оскільки КП «Снігурівське ЖКГ»заборгувало більше мільйону гривень. В зв’язку з цим, страховий стаж працівникам підприємства з грудня 2007 року не зараховується.(а.с.46). Згідно запису в трудовій книжці ОСОБА_1, вона працювала в КП «Снігурівський ЖКГ»в період з 06 квітня 2007 року по 10 серпня 2010 року.(а.с.54), тобто в страховий стаж позивача не зараховано 2 роки і 7 місяців.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про основні засади соціально захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» ветеранами праці вважаються громадяни, які працювали на підприємствах, в установах, організаціях, об’єднаннях  громадян, фізичних осіб, мають стаж роботи 40 років –для чоловіків і 35 років  - для жінок і вийшли на пенсію.   

Таким чином, позивач відповідно до цього Закону має право на встановлення їй статусу «Ветеран праці», але їй в цьому відмовлено за листом - відповіддю УПЗСН Снігурівської РДА, оскільки обчислення стажу роботи пенсіонерів проводить УПФУ в Снігурівському районі, а УПСЗН Снігурівської РДА лише користується інформацією даних програмного комплексу АСОПД - КОМТЕХ –W УПФУ в Снігурівському районі.   

Права і свободи людини і громадянина захищаються судом (ст.55 Конституції України).

Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових чи службових осіб.

Суд вважає, що відмовляючи позивачеві у зарахуванні в страховий стаж певній період її роботи з підстав, що підприємство заборгувало УПФУ в Снігурівському районі кошти, співвідповідач порушив права ОСОБА_1, визначені Конституцією України та вказаним Законом.  

На підставі викладеного, суд не приймає заперечення проти позову з боку співвідповідача, у тому що страховий стаж пенсіонера залежить лише після перерахування  підприємством коштів на рахунок УПФУ в Снігурівському районні. А тому вважає, що позовні вимоги позивача  в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Зобов’язавши УПФУ в Снігурівському районні зарахувати в страховий стаж ОСОБА_1 час роботи в КП «Снігурівське ЖКГ»з 06 квітня 2007 року по 10 серпня 2010 року та внести в програмний комплекс АСОПД - КОМТЕХ –W відповідні зміни.

Щодо позовних вимог позивача до УПСЗН Снігурівської РДА, про зобов’язання надати їй статус «Ветеран праці»та видати посвідчення і нагрудний знак, суд залишає без розгляду. Оскільки позивач не позбавлена права повторно звернутися до УПСЗН Снігурівської РДА, після набрання постанови чинності.

Керуючись ст.ст. 11,69-71,159,160-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.  

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі  Миколаївської області зарахувати в страховий стаж ОСОБА_1 час роботи в КП «Снігурівське ЖКГ»з 06 квітня 2007 року по 10 серпня 2010 року та внести в програмний комплекс АСОПД - КОМТЕХ –W відповідні зміни.

Решту позовних вимог позивача суд залишає без розгляду.

На прохання позивача суд не стягує з відповідача понесенні нею судові витрати.  

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.   

СУДДЯ