Справа № 2-а-5581/11

У Х В А Л А

                      про залишення частини  вимог  без розгляду  та    відкриття  скороченого  провадження

22 вересня 2011 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області  Ткаченко С.В.,  розглянувши  матеріали адміністративної справи  за позовом   ОСОБА_2   до  Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про  визнання   протиправними  дії   відповідача  щодо відмови в нарахуванні та виплаті щомісячної соціальної допомоги „дитині війни”, зобов’язання  здійснити нарахування та виплату  недоплаченої  допомоги , -

                                                 В С Т А Н О В И В :

21 вересня 2011 року   позивач звернулася до суду з позовом, зазначивши , що є пенсіонером, отримує пенсію за віком та відноситься до категорії - діти війни. Згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року , дітям війни передбачено підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність,  який в свою чергу визначається щорічно законом про державний бюджет на відповідний рік. Однак  , за період 2006 -2011 р.р. пенсія, згідно до цього Закону, не підвищувалася, або підвищувалась у неповному обсязі, на  письмове звернення провести відповідний перерахунок Пенсійних фонд - відмовив.

Просить суд поновити пропущений  строк звернення до суду, визнати  протиправними  дії   відповідача  щодо відмови в нарахуванні та виплаті щомісячної соціальної допомоги „дитині війни”, зобов’язання  здійснити нарахування та виплату  недоплаченої  допомоги   за період з  01 01 2006 року та сплачувати надалі  .

Просить поновити  строк звернення до суду  згідно вимог  ст.. 99 КАС України, Закону України «Про соціальний захист дітей   війни « та вважає , що його  права не можуть бути обмежені або скасовані.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі в частині  позовних вимог за період з  01 01 2006 року по   21  березня  2011 року  слід залишити без розгляду, так як відсутні підстави  для поновлення строку.

Згідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

             Згідно ст. 57 Конституції України  закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов’язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

           Закон України  «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року № 2195-IV набрав чинності  з 01.01.2006 року, офіційно опублікований у   пресі : «Урядовому кур`єрі»,   «Голосі України», «Офіційному віснику України», «Відомостях Верховної Ради України».               

             Рішення Конституційного  Суду України від 09.07.2007 року у справі № 6-рп/2007 та  рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22  05 2008 року у справі № 1-28/2008,   також офіційно опубліковані.             

              Таким чином, позивач  мала   можливість  ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

          Пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС України  передбачено, що суддя  після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105,106  КАС України .  Справа підсудна Довгинцівському районному суду м. Кривого Рогу.

                      Розглянувши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність розгляду даної  адміністративної позовної заяви в порядку скороченого провадження.

         Керуючись ст. ст. 11, 99, 100, п.5 ч.1 ст.107,  ч.ч. 2, 3 ст. 155, 183-2 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити  ОСОБА_2   у поновленні пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов  ОСОБА_2   до  Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про  визнання   протиправними  дії   відповідача  щодо відмови в нарахуванні та виплаті щомісячної соціальної допомоги „дитині війни”, зобов’язання  здійснити нарахування та виплату  недоплаченої  допомоги  за період з   01 01 2006 р. по   21 березня 2011  р. залишити без розгляду.

           В іншій частині  позову  відкрити скорочене провадження.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів  подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову, безпосередньо до канцелярії суду.

          У відповідності до ч.5 ст. 183-2 КАС України  справа  буде розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків:

1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Розгляд справи буде здійснено суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

       Ухвала в частині залишення  позову без розгляду  може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п»яти днів з дня  отримання копії ухвали.

Суддя:С. В. Ткаченко