Справа № 2-а-5990/11

П О С Т А Н О В А  

і м е н е м    У к р а ї н и

23 серпня 2011 року

м.Кролевець

Кролевецький районний суд Сумської області в особі судді Макаровець А.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Кролевці справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання дій протиправними та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" №2195-ІV від 18.11.2004 р. є дитиною війни. Згідно зі ст.6 зазначеного Закону йому повинно виплачуватись щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується у розмірах менших, ніж встановлено вищезазначеним Законом тому, просить: визнати дії відповідача протиправними та зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни з 03 лютого 2011 року до 18 червня 2011 року  включно, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», як передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Вивчивши матеріали справи та дослідивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає  задоволенню.

У справі встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст.1 Закону України №2195-ІV від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни" (далі - Закон №2195-ІV) має статус дитини війни, що вбачається з ксерокопій паспорта та пенсійного посвідчення позивача (а.с.3, 4) і не заперечується відповідачем у наданих ним запереченнях щодо вказаного позову. При цьому позивач отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

Пунктом 7 частини 1 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року № 3491-VІ прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4 такого змісту: установити, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 р.

Новий порядок та розмір виплат було визначено Постановою КМ України від 06 липня 2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року.

Отже, до 23.07.2011 року (до набрання чинності вищезазначеної Постанови КМ України) застосуванню підлягає стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції від 18.11.2004 року).

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року № 3491-VІ (який набрав чинності 19.06.2011 року) не було зупинено дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позивач є особою непрацездатного віку, що унеможливлює для нього правильне тлумачення Закону та, враховуючи наявні у справі докази, суд вважає за можливе застосувати положення ч.2 ст.11 КАС України, задовольнивши позовні вимоги позивача до 30 червня 2011 року.

Спірні відносини з 03 лютого 2011 року до 30 червня 2011 року регулюються відповідно до положень ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( в редакції від 18.11.2004 року).

Розмір мінімальної пенсії за віком на час розгляду справи в суді визначено ст. 28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни»

У період з 03 лютого 2011 року до 30 червня 2011 року відповідачем проводилось нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії  визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни" (далі - Закон №2195-ІV), однак у розмірах менших, ніж визначено вказаним законом (а.с.5), чим порушені права позивача передбачені ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни».

Враховуючи вищезазначене, є достатні підстави для задоволення позовних вимог щодо визнання протиправними дії відповідача щодо нарахування і виплати позивачу відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії як дитині війни з 03 лютого 2011 року до 30 червня 2011 року  включно у розмірі меншому, ніж 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» недоплачене підвищення до пенсії як дитині війни з 03 лютого 2011 року до 30 червня 2011 року включно, виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплаченого за вказаний період підвищення до пенсії як дитині війни.

Судові витрати у справі підлягають розподілу відповідно до ч.1 ст.94 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

На підставі викладеного та відповідно до ст.ст.19, 22, 64, 75, 92, 124, 152 Конституції України, керуючись ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.7-9, 11,  69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України,-

п о с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії як дитині війни з 03 лютого 2011 року до 30 червня 2011 року включно у розмірі меншому, ніж 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» недоплачене підвищення до пенсії як дитині війни з 03 лютого 2011 року до 30 червня 2011 року включно, виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплаченого за вказаний період підвищення до пенсії як дитині війни.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3,40 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд Сумської області шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з поданням її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_3