Справа № 2-А-19 / 2006 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
смт. Ріпки 16 травня 2006 року
Ріпкинський районний суд Чернігівської області
у складі: головуючого - судді Шляхова В. І.,
при секретарі Грузд М. Я.
з участю позивача та представника відповідача Кучерявої С. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ріпки справу за позовом ОСОБА_1до Ріпкинської селищної ради про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення,
встановив:
Позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача через відмову останнього поновити його на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за місцем проживання та просить зобов'язати відповідача поновити його на обліку з 18. 11. 1993 року, - часу взяття на облік.
Заявлені вимоги позивач підтримав під час розгляду справи. Він пояснив, що належним рішенням відповідача 18. 11. 1993 року взятий на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов. У 2003 році звільнений з військової служби у запас з залишенням на квартирному обліку за рахунок МО України. На разі виникла потреба надати відомості військовому відомству про перебування на відповідному обліку за місцем проживання. З'ясувалося, що на обліку у відповідача він відсутній й це порушує його законні права на поліпшення житлових умов, оскільки відповідач рішення про зняття його з обліку не приймав а поновити відмовляється посилаючись на відсутність підстав.
Представник відповідача заперечив позов законодавчим не врегулюванням ситуації що склалася, оскільки деякі з членів сім'ї позивача у порядку приватизації набули житло, а він сам не потребує поліпшення житлових умов.
За архівною випискою з рішення відповідача № 107 від 18. 11. 1993 року „Про квартирний облік” і архівної довідки від 07. 04. 2006 р. сім'я позивача 4 чол. Поставлена на квартирний облік під № 278; у списках позачергового отримання житла під № 41. У протоколах засідань відповідача за 1995 рік відсутнє рішення про виділення житла позивачу. У протоколах засідань відповідача за 1995 - 2000 р. р. відсутнє рішення про зняття позивача з квартирного обліку (а.с. 4; 5) Склад сім'ї позивача - 4 особи, підтверджено записом на арк. 12 його послужного списку. Довідкою № 592 від 04. 03. 1994 р. відповідач підтвердив перебування позивача на цьому обліку на підставі вказаного рішення, а довідкою № 1179 від 07. 04. 2006 р. спростував (а.с. 8; 9). На заяву позивача відповідач відреагував листом, яким відніс розв'язання цього питання у судовому порядку (а.с. 6; 7) На запит відповідача від 10. 05. 2006 р. архівний відділ повідомив, що рішенням № 57 від 08. 06. 1995 року, як й іншими, житло позивачу відповідачем не виділялося. Згідно відповіді Ріпкинської райдержадміністрації від 15. 05. 2006 р. позивач житла у приватній власності не має, 2 члени його сім'ї 17. 10. 2002 р. безоплатно приватизували житло в обсязі 21, 35 кв. м. при нормі 26, 0 кв. м. загальної площі. Наказом № 332 від 24. 12. 2003 р. позивач звільнений з військової служби у запас з залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житлового приміщення за рахунок МО України.
Вислухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку що спірні правовідносини врегульовані ст. ст. 36; 39; 40 ЖК УКРАЇНСЬКОЇ РСР: Облік громадян, які
потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів. Громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов: за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті; Зняття з обліку потребучих поліпшення житлових умов провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про взяття громадянина на облік. Про зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов громадяни повідомляються у письмовій формі з зазначенням підстав зняття з обліку.
На суді встановлено, що рішенням відповідача № 107 від 18. 11. 1993 року „Про квартирний облік” позивач підставно взятий на облік потребуючих поліпшення житлових умов зі складом сім'ї 4 особи, але станом на час прийняття рішення по справі на ньому не перебуває, що порушує законні права позивача, оскільки відповідач при здійсненні владних управлінських функцій не дотримався законодавства, яке передбачає обов'язковість прийняття рішення про зняття з обліку з письмовим повідомленням громадянина про підстави прийняття такого рішення. За для відновлення порушених прав позивача позов підлягає задоволенню.
На підставі ст. 40 ЖК УРСР, керуючись ст. ст. 7- 12; 69 - 71; 158 - 160; 163 КАС України, суд -
постановив :
Позов задовольнити.
Зобов'язати виконавчий комітет Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області на першому, після набрання постановою законної сили, засіданні виконавчого комітету прийняти рішення про поновлення ОСОБА_1на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 18 листопада 1993 року згідно з рішенням виконавчого комітету Ріпкинської селищної Ради народних депутатів № 107 від 18. 11. 1993 року „Про квартирний облік”.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови до апеляційного суду Чернігівської області через Ріпкинський районний суд. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Чернігівської області через Ріпкинський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без подання заяви на апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду у викладеному вище порядку.
Суддя В. І. Шляхов