Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Справа №  2-а-6928/11

П О С Т А Н О В А

Іменем  України

06.09.2011 р.

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області  Заярний  Андрій    Миколайович  розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом    ОСОБА_1, ОСОБА_2   до  Управління пенсійного фонду України в м. Жмеринка    про визнання дій неправомірними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дітям війни,

В С Т А Н О В И В:

В позовній заяві позивачі посилалась на те, що вони, згідно ст. 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 р. є дітьми  війни і відповідно до ст. 6 цього Закону їм повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена їм державна соціальна допомога   не виплачувалася.  Позивачі просили: відновити пропущений строк до суду, зобов’язати відповідача провести перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги з 18 січня 2011 року, та стягнути цю суму на їх користь.

 Позивачі також просили стягнути з відповідача судові витрати за подання позову в розмірі 32, 80 грн.; державне мито в розмірі 6,80 грн., послуги банку в розмірі 6 грн., друкування та копіювання в розмірі 20 грн., проте вон не зазначили доказів про понесення ними даних судових витрат крім сплоченого  державного мита  в розмірі 6,80 грн.

Ухвалою цього суду від 15 липня 2011 р., за даним позовом було відкрито скорочене провадження.

Заперечення до суду від відповідчача  не надходили.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, вважаю, що позов підлягає задоволенню  з наступних підстав.

Згідно ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни ” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 2 Закону України “ Про прожитковий мінімум”, прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім’ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ч. 2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.  

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких  законодавчих актів України”, в частині обмеження підвищення пенсії дітям війни.

Пунктом 6 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ  від 6 липня 2011 року N745, що набрала чинності 23.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» установлено,  що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія  Законів  України "Про статус  ветеранів  війни,  гарантії  їх соціального   захисту"  (3551-12) та "Про  жертви  нацистських переслідувань") ( 1584-14 ) до пенсії  або  щомісячного  довічного грошового   утримання   чи   державної   соціальної  допомоги,  що виплачується замість  пенсії,  підвищення  проводиться  у  розмірі 49,8 гривні. Дана постанова діє до 01 січня 2012 року.

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

На підставі вищезазначеного та керуючись ч. 2 ст. 5, ст.ст. 9, 71, 183-2, ч. 1 ст. 256  КАС України,  

ПОСТАНОВИВ:

  Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка   в перерахунку і виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.   

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка Вінницької області здійснити з  18 січня 2011 року  перерахунок та виплатити ОСОБА_2 та ОСОБА_1  підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, з розрахунку надбавки дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум до 22 липня 2011 року включно.

Судовий збір в розмірі 3,40 грн. та 3, 40 грн. стягнути за рахунок держави.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького  апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя     ОСОБА_3