Апеляційний суд Кіровоградської області

Справа №  22а-10343\11        Головуючий у суді І-ї інстанції  Паламарчук М.С.

99                               Доповідач Дуковський  О. Л.   

УХВАЛА

Іменем України

20.10.2011 Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

                    головуючого судді – Вербицького В.С.

                                        суддів  –Дьомич Л.М.;  Дуковського О.Л.

розглянула  у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за  апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області на постанову Олександрійського  міськрайонного суду Кіровоградської області від 01 грудня  2009  року у справі за  позовом  ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області  про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

15.10.2009 року ОСОБА_2  звернулася в суд з адміністративним позовом, просить поновити пропущений строк для звернення  до суду за захистом порушених прав та інтересів,  визнати  протиправною бездіяльність відповідача у нездійсненні перерахунку та невиплаті підвищення  пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язати  відповідача здійснити перерахунок та відповідні виплати.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області  від 01 грудня  2009  року позов задоволений частково.

Суд, розглянувши справу в порядку письмового провадження, визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування позивачу підвищення до пенсії та зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 15.10.2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням раніше проведених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, просить його скасувати. Зазначає, що кошти для забезпечення виплати соціальної гарантії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком Державним Бюджетом не були передбачені і на даний час жодних змін та перерозподілу до частини видатків Державного Бюджету не було внесено. Управління Пенсійного фонду, як територіальне управління  не має жодного  відношення до коштів Державного Бюджету.  

          Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.   

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування  вказаного підвищення є незаконними.  

Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог. Також судом першої інстанції правильно застосовано строк звернення позивача  до суду.

Постанова   суду    є   законною  і  обґрунтованою,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Керуючись  Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій   і статус суддів" щодо передачі справ,  пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року,  ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС  України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Олександрія Кіровоградської області  залишити без задоволення.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01 грудня  2009  року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді: