Апеляційний суд Кіровоградської області

Справа №  22а-6743\11        Головуючий у суді І-ї інстанції  Березій Ю.А.

99                                Доповідач Дуковський  О. Л.   

УХВАЛА

Іменем України

08.08.2011 Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

                     головуючого судді –  Драного В.В.

                                         суддів  –  Дуковського О.Л.; Дьомич Л.М.

розглянула  у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за  апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області на постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 08  лютого  2010 року у справі за позовом ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною бездіяльності відповідача –суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2  звернувся в суд з адміністративним позовом  про визнання  протиправною бездіяльність відповідача у нездійсненні перерахунку та невиплаті підвищення  пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язати  відповідача здійснити перерахунок та відповідні виплати.

Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 01 лютого  2010 року позов задоволено частково.

Суд першої інстанції визнав бездіяльність відповідача щодо ненарахування позивачу підвищення до пенсії та зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 08 лютого  2010 року з урахуванням раніше проведених виплат.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції постановлена з порушенням норм матеріального права, просить її скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії дітям війни є соціальною надбавкою, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету, а не коштів Пенсійного фонду. Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки дітям війни не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.

          Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.   

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування  вказаного підвищення є незаконними.  

Також судом першої інстанції правильно застосовано строк звернення позивача  до суду.

Постанова  суду    є   законною  і  обґрунтованою,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Керуючись ст.ст.195, 198,  200, 206 КАС  України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області залишити без задоволення.

Постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 08  лютого   2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:  

Судді: