< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
24.11.11Справа №2а-3358/11/2770
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Малого приватного підприємства «Фірма «Техком»про стягнення заборгованості в розмірі 1 875,92 грн.,
в с т а н о в и в:
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Малого приватного підприємства «Фірма «Техком»про стягнення заборгованості в розмірі 1 875,92 грн. Вказує, що 30.12.2010 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було проведено документальну невиїзну перевірку МПП «Фірма «Техком»з питання ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість за період березень 2009 року - березень 2010 року. За результатами перевірки складений акт № 935/15-219/19455803/9887/10 від 30.12.2010 року. На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000150152 від 07.02.2011 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в сумі 2 210,00 грн. З урахуванням існуючої на момент виникнення боргу переплати з податку на додану вартість у розмірі 334,08 грн., сума заборгованості МПП «Фірма «Техком»склала 1 875,92 грн. Проте на час подачі даного позову вказана заборгованість відповідачем не сплачена.
Просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 1 875,92 грн.
Ухвалою від 27 жовтня 2011 року відкрито скорочене провадження по адміністративній справі, запропоновано відповідачеві подати у строк до 21 листопада 2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, також зобов’язано позивача надати суду довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців щодо місця реєстрації відповідача.
Відповідачем ухвалу від 27 жовтня 2011 року про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі виконано не було.
Позивач ухвалу від 27 жовтня 2011 року також не виконав.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача
Відповідно до пункту п’ятого частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України. Згідно зі ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Тому, з огляду на вказане, спір належить розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено наступне: Мале приватне підприємство «Фірма «Техком»зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Ленінському районі м. Севастополя з 30.04.1993 року як платник податків і зборів (обов’язкових платежів).
30.12.2010 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя проведено документальну невиїзну перевірку Малого приватного підприємства «Фірма «Техком»з питання ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість за період березень –2009 року –березень 2010 року. За результатами перевірки складений акт перевірки № 935/15-219/19455803/9887/10 від 30.12.2010 року (а.с.10). Перевіркою було встановлено порушення з боку відповідача п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на момент виникнення відносин) а саме: Мале приватне підприємство «Фірма «Техком»не надало податкові декларації з податку на додану вартість за звітні періоди березень 2009 року –березень 2010 року.
Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення відносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).
Відповідальність за вказане порушення передбачена п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181.
Відповідно до п.п. «а»п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000150152 від 07.02.2011 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 2 210,00 грн. (а.с.17), яке було повернуто до ДПІ з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання»(а.с.9).
Відповідно до абз. 2 п.п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі –Кодекс № 2755) податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
З урахуванням існуючої на момент виникнення боргу переплати з податку на додану вартість в розмірі 334,08 грн., сума заборгованості МПП «Фірма «Техком» склала 1 875,92 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а.с.19).
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу № 2755 у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв’язку з чим, ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України на адресу МПП «Фірма «Техком» було направлено податкову вимогу № 201 від 23.03.2011 року (а.с.20) з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 1 875,92 грн., яке було отримано уповноваженою особою відповідача 20.05.2011 року (зворотній а.с.20).
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1 875,92 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд
п о с т а н о в и в:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Малого приватного підприємства «Фірма «Техком»(99003, м. Севастополь, вул. Комуністична, 90, код ЄДРПОУ 19455803, відомості про поточні рахунки в установах банку в матеріалах справи відсутні) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37, код ЄДРПОУ 19455803) у дохід державного бюджету Ленінського району м. Севастополя суму заборгованості за штрафними санкціями за ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість у розмірі 1 875,92 грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят п’ять грн. 92 коп.) на р/р 31112029700007, МФО 824509, код платежу 14010100, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі.
3. Зобов’язати Мале приватне підприємство «Фірма «Техком»виконати постанову негайно.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < підпис > О.І. Майсак
< З оригіналом згідно >
< Суддя > < підпис > < Суддя >