Справа№2-а-13134/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 року о 12 годині 20 хвилинв м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Мороз  К. В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання незаконними дії і бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,  –

Встановив:

          Позивач звернулася з позовом про визнання незаконними дії і бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати державної пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, як особі, віднесеної до категорії 1, інваліду ІІ групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, нарахування і виплата якої передбачена статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, зобов’язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виплатити недоплачені суми за період з 18 червня 2011 року по 22 липня 2011 року, як особі, віднесеної до категорії 1, інваліду ІІ групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, нарахування і виплата якої передбачена статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями та виплачувати  пенсію в розмірі та порядку, згідно перерахунку та чинного законодавства довічно.

Ухвалою суду згідно ст.. 52 КАС України, проведено заміну первинного відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова на належного відповідача – ОСОБА_2 пенсійного фонду України в місті Чернігові.

          Відповідачем заперечення проти адміністративного позову не подані.

Нормами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до 1 категорії та у зв‘язку з втратою годувальника, частиною 4 ст. 54 цього Закону визначено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчими по 2 групі – 8 мінімальних пенсій за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначено тільки ч.1 ст. 28 Закону України від 9 липня 2003р. № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і згідно з цією нормою мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом.

ОСОБА_1 є громадянкою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії І, 2-ї  групи, що підтверджується копією посвідчення серії А № 110067 (а.с.5)  та на неї поширюється дія Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги за період з 23 липня 2011 року задоволенню не підлягають, оскільки виплата державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, здійснена у розмірі, визначеному Законом України «Про Державний бюджет України  на 2011 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745.

Щодо вимог про зобов’язання відповідача в виплачувати пенсію в розмірі  та порядку згідно перерахунку та чинного законодавства довічно, то відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.   

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись  ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»,  ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256  КАС України,  -  

                                                           Постановив:

                           Адміністративний позов ОСОБА_1 – задовольнити частково.  

 Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Чернігові щодо відмови в перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 18 червня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно.    

Зобов’язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1, як  постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії (2-га група інвалідності) перерахунок та виплатити основну пенсію згідно вимог ст.. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру пенсії, встановленої ст.. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 18 червня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, з урахуванням раніше проведених виплат.  

          В решті частині позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Зобов’язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Чернігові виконати постанову негайно у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.  

      Суддя:                                                                         К. В.  Мороз