Справа № 2-223/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  14 грудня 2011 року Овідіопольський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Бичковського Є.Л.

при секретарі          Ауловій О.Г.

з участю представника прокуратури ОСОБА_1

           відповідача ОСОБА_2

           представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області до ОСОБА_2, третя особа –Об’єднання громадян садівниче товариство «Виноградар», про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

 Прокурор Овидиопольского району звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що відповідач самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0341 га із земель сільськогосподарського призначення на території Таїровської селищної ради,  незаконно нею користується та відмовляється добровільно звільнити її.

Прокурор просить зобов’язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0341 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради та позначена на планах-схемах до актів перевірок від 25 травня та 27 серпня 2010 року.

Представник відповідача направив до суду письмові заперечення проти позову, у яких зазначив, що у актах перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25 травня та 27 серпня 2010 року площа нібито захопленої відповідачем земельної ділянки вказана приблизно та на підтвердження зазначених обставин намальована схема. Посилань на генеральний план забудови земельної ділянки або затверджений план земельної ділянки не має. Але рішенням Таїровської селищної ради від 18 лютого 1993 року №14 ОГСТ «Виноградар»було передано 29,3 га, а спірна земельна ділянка знаходиться у її межах та передана відповідачу рішенням правління ОГСТ «Виноградар»від 02 червня 2010 року.

У судовому засіданні представник прокуратури Овідіопольського району позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач та її представник  у судовому засіданні позов не визнали та проти його задоволення заперечували.

Представник третьої особи у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що спірна земельна ділянка дійсно знаходиться в межах території ОГСТ «Виноградар»та виділена у користування відповідачу рішенням правління.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що даний позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25 травня та 27 серпня 2010 року співробітниками відділу Держкомзему у Овідіопольському районі встановлено, що відповідач самовільно зайняв земельну ділянку приблизно площею 0,0341 га із земель Таїровської селищної ради (за межами населеного пункту) та на цій земельній ділянці знаходиться капітальна споруда (а.с.5,7)

Рішенням Таїровської селищної ради від 18 лютого 1993 року №14 ОГСТ «Виноградар»було передано земельна ділянка площею 29,3 га.

Рішенням правління ОГСТ «Виноградар»від 02 лютого 2005 року (протокол №1) відповідача прийнято у члени товариства та за ним закріплено земельна ділянка площею 0,06 га під №38 (а.с.34-36).

Рішенням правління ОГСТ «Виноградар»від 02 червня 2010 року відповідачу дозволено користування земельною ділянкою площею 0,012 га на землях загального користування ОГСТ «Виноградар», що межує з вже наданою йому земельною ділянкою, без оплати у зв’язку із використанням на ділянці підсобного приміщення для ремонту обладнання насосної станції та артезіанської свердловини (а.с.37).

Ухвалою суду від 23 лютого 2011 року за клопотанням представника відповідача було призначено судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлені питання щодо визначення площі земельної ділянки під №38 у ОГСТ «Виноградар», що знаходиться у фактичному користуванні відповідача, та чи розташована вона в межах земельної ділянки ОГСТ «Виноградар»за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт Таїрове, вулиця Землевпорядна, 38 (а.с.63).  

Але висновок експертизи судом не отриманий через відсутність документації, яка необхідна для її проведення.

Так, згідно з листом відділу Держкомзему у Овідіопольському районі від 08 червня 2011 року №18-18-15/981 відсутні правовстановлювальні документи на земельну ділянку №38 по вулиці Землевпорядній ОГСТ «Виноградар»на території Таїровської селищної ради Овідіополльського району.

Відповідно до листа Таїровської селищної ради від 01 липня 2011 року №293 технічна документація із землеустрою щодо встановлення в натурі меж переданої ОГСТ «Виноградар»земельної ділянки відсутня (а.с.80).

Допитаний у судовому засіданні фізична особа –підприємець ОСОБА_4, який виконував технічну документацію із землеустрою земельної ділянки ОГСТ «Виноградар»,  показав, що збереглися певні межові знаки ділянки товариства та під час проведення землевпорядних робіт на місцевості він бачив, що земельна ділянка відповідача не виходить за лінію, що з’єднає ці межові знаки земельної ділянки ОГСТ «Виноградар».  

Згідно з ст.60 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають
рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Самовільним зайняттям землі, згідно з ст.212 ЗК України, є заволодіння земельною ділянкою, що не спирається на законі і відбувається з порушенням визначеного порядку  надання земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі й одержання документа, що посвідчує право на землю.

В силу ст.1 3акону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно з ч.6 ст.35 ЗК України землі загального користування садівницького товариства є його  власністю. До земель загального користування садівницького товариства належать земельні ділянки, зайняті захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами та іншими об'єктами
загального користування.

Відповідно до ч.6 ст.35 ЗК України використання земельних ділянок садівницьких товариств здійснюється відповідно до закону та статутів цих товариств.

Встановлення судом обставин щодо наявності рішення Таїровської селищної ради про надання ОГСТ «Виноградар»земельної ділянки площею 29,3 га та рішень правління ОГСТ «Виноградар»про надання відповідачу земельних ділянок, на підставі яких відповідач приступив до їх використання, вказує про відсутність передбачених законом обставин, які свідчать про самовільне зайняття відповідачем спірної земельної ділянки. З огляду на відсутність підстав для застосування ст.212 ЗК України та через недоведеність самовільного зайняття відповідачем спірної земельної ділянки на території Таїровської селищної ради, суд вважає, що позивач не довів ті обставини, на які він посилався в обґрунтування позову, тому цей позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 213 ЦПК України, на підставі ст.ст. 3, 12, 35, 80, 83, 116, 125, 212 ЗК України, ст.1 3акону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», суд,-

ВИРІШИВ:

 Прокурору Овідіопольського району Одеської області у задоволенні його позову в інтересах Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки –відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

           Суддя                                                                            Є.Л.Бичковський