Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 липня 2011 р. справа № 2а/0570/7186/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Полякової К.В.
при секретарі Карлюк М.О.
за участю представників:
від позивача: не з’явився
від відповідача 1: ОСОБА_4 (дов. 29/11/04-Н від 16.05.2011року)
від відповідача 2: ОСОБА_4 (дов. 29/11/04-Н від 16.05.2011року)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою : м. Донецьк, вул. 50- Гвардейскої дивізії , 17; адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя до Донецької обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль» про зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
У травні 2011 року до Донецького окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя з адміністративним позовом до Донецької обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль», яким просив суд зобов’язати Донецьку обласну дирекцію АТ «Райффайзен банк Аваль» повернути на рахунок Управління суму пенсії у розмірі 2 221, 40 коп. ОСОБА_3.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в супереч Договору № 07-3/34-154 від 30.12.2009 року, укладеного між Управлінням та Банком, та в порушення п. 13 Постанови Кабінету Міністрів Украни від 30.08.199р. № 1596 «Про заходи щодо виконання ст.3 Указу Президента України від 04.07.1998р. № 734» не повертає суму пенсії, зарахованої на поточний рахунок ОСОБА_3. після смерті пенсіонера.
Ухвалою суду від 16 червня 011 року у якості другого відповідача залучено Публічне акціонерне товариство Райфайзен Банк Аваль».
У судове засідання представник позивача не з`явився, проте про час та місце проведення судового розгляду був повідомлений належним чином.
25.06.2011 року через відділ суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Представник відповідача 1 надав суду письмові заперечення в яких зазначив, що відповідач діяв відповідно до норм та вимог чинного законодавства. Заявою від 06 жовтня 2009 року ОСОБА_3, як клієнт Банку, надав останньому розпорядження щодо автоматичного списання пенсійних сум з його поточного рахунку на депозитний рахунок. Отже, сума пенсії за травень 2010 року у розмірі 2221,40 грн., яка надійшла на поточний рахунок ОСОБА_3., за розпорядженням вказаної особи була перерахована з поточного рахунку на депозитний вклад. Тому, банк не має можливості повернути Управлінню суму зарахованої пенсії в зв'язку з відсутністю цих коштів на рахунку померлого пенсіонера.
При цьому, представник відповідача зазначив, що Банком не допущено порушень умов договору № 07-3/34-154 від 30.12.2009 року, оскільки п. 4 договору № 07-3/34-154 від 30.12.2009 року передбачено обов`язок Банку повернути грошові суми, що перераховані Управлінням Пенсійного фонду на рахунок пенсіонера починаючи з місяця наступного за місяцем його смерті за умови наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера.
У судовому засіданні представник відповідача 1 заперечував проти задоволення адміністративного позову з підстав зазначених у письмових запереченнях. Просив у задоволенні адміністративного позову відмовити.
Ухвалою суду від 16.06.2011 року залучено до участі у справі Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» у якості другого відповідача.
Представник другого відповідача у судовому засіданні заперечував проти позивних вимог, надав до матеріалів справи документи, що були витребувані на підставі Ухвали суду. У задоволенні позову просив відмовити.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що між Управлінням пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполь (далі Управління) та Публічним акціонерним товариством "Райффайзен Банк Аваль" в особі Донецької обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" (далі Банк) укладено договір №07-3/34-154 від 31.12.2009 року про виплату пенсій та грошової допомоги, передбачені Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596.
Відповідно до зазначеного договору та на підставі наданої на ім’я начальника Жовтневого районного управління пенсійного фонду України м. Маріуполя заяви від ОСОБА_3., сума належної йому пенсії перераховувалась на поточний рахунок № 46 6390 грн., що відкрито в Донецькій обласной дирекції «Райффайзен Банк Аваль» (а.с. 43, 58-59).
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 06.10.2009 року між ОСОБА_3 та Банком укладено договір № НОМЕР_1 про щомісячне списання певної суми коштів з поточного рахунку пенсіонера та перерахування їх на депозитний рахунок, відкритий на його ім’я в установі Банку.
06.10.2009 року ОСОБА_3 надав на ім’я начальнику Донецької ОД ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заяву щодо автоматичного списання з поточного рахунку № НОМЕР_2 на депозитний рахунок № НОМЕР_1 суму пенсії. (а.с. 43).
Як вбачається з виписки по рахунку № НОМЕР_2, який відкрито Донецькою ОД ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» на ім’я ОСОБА_3., суму пенсії у розмірі 2233,58 грн та 21,84 грн. зараховано на даний рахунок 25.05.2010 року. 26.05.2010 року грошові кошті у сумі 2255,42 грн перераховані з вказаного рахунку (а.с. 36).
Відповідно до виписки по депозитному рахунку № НОМЕР_1, який відкрито Донецькою ОД ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» на ім’я ОСОБА_3., 26.05.2010 року на даний рахунок зараховано грошові кошті у розмірі 2255,42 грн.
04.06.2010 року Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуроль направило до Банку лист за вих. № 10545/08-1 із проханням повернути суму пенсії за травень в зв’язку зі смертю ОСОБА_3. (а.с. 8).
09.06.2010 року Банком надано відповідь за вих. № 3-4/25-3434, в якої відповідач повідомив про неможливість повернути грошові кошті, що були перераховані на поточний рахунок ОСОБА_3. в якості пенсії за травень 2010 року, в зв’язку з тим, що дані кошті з поточного рахунку перераховані на депозитний рахунок до того моменту як Банк дізнався про смерть пенсіонера. Крім того Банк зазначив, що згідно з статтею 1228 Цивільного кодексу України вклад по депозитному рахунку переходить до спадкоємців власника рахунку (а.с. 9).
Подалі на адресу Банку позивачем були направлені ще листи щодо повернення суми пенсії, які перераховані пенсіонеру після його смерті (а.с. 10,11). Проте грошові кошти Банком не повернути, що стало підставою звернення у травні 2011 року Управлінням з даним позовом до суду.
Відповідно до п.2 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах", затвердженого Постановою КМУ № 1596 від 30.08.1999р., виплата пенсій та грошової допомоги згідно з цим Порядком здійснюється через поточні рахунки, що відкриваються у банках.
Установи уповноважених банків здійснюють відкриття поточних рахунків, проводять операції із зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки відповідно до цього Порядку, угод, укладених ними з управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад або центрами з нарахування і виплати пенсій та допомоги - у регіонах, де функціонують такі центри.
Відповідно до ст. 1066 Цивільного кодексу України за договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком.
Відповідно до п.6 Постанови Правління Національного банку України від 12 листопада 2003 року N 492 "Про затвердження Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах", для відкриття банківського рахунку між банком та клієнтом укладається договір банківського рахунку.
Відповідно до ст. 1074 Цивільного кодексу України обмеження щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпорядження рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених законом.
Разом з тим, відповідно до ст. 1071 Цивільного кодексу України, банк може списати грошові кошти з рахунку клієнта на підставі його розпорядження. Грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених договором між банком і клієнтом.
Відповідно до п.13 Порядку, у разі надходження до уповноваженого банку відомостей про смерть одержувача пенсії та грошової допомоги, уповноважений банк зобов'язаний припинити зарахування коштів на поточний рахунок з місяця, наступного за місяцем смерті одержувача, і зробити відповідну помітку у Примірнику списку на зарахування пенсій та допомоги, що підлягає поверненню органу Пенсійного фонду або органу праці та соціального захисту населення.
Суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем смерті пенсіонера, підлягають поверненню уповноваженим банком відповідно органам Пенсійного фонду не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача.
Порядком передбачено обов'язок уповноваженого банку щодо повернення зарахованих на поточний рахунок разом з нарахованими на них відсотків грошових коштів, лише у разі надходження до уповноваженого банку відомостей про смерть одержувача пенсії.
Банк не має права визначати та контролювати напрями використання грошових коштів клієнта та встановлювати інші, не передбачені договором або законом, обмеження його права розпоряджатися грошовими коштами на власний розсуд.
Пунктом 4 статті 8 Договору від 31.12.2009 року, укладеному між Банком та Управлінням, передбачено, що суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок одержувача, разом з нарахованими на них відсотками починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті, установи Банку повертають відповідно органам Фонду, за їх письмовим розпорядженням, не пізніше наступного операційного дня надходження відомостей про смерть одержувача за умови наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера.
Як вбачається з банківських виписок сума пенсії у розмірі 2233,58 грн. та 21,84 грн., що зарахована 25.05.2010 року на поточний рахунок ОСОБА_3., була перерахована з даного рахунку на депозитний рахунок пенсіонера – 26.05.2011 року.
Тобто, ці операції були проведені Банком до того моменту, як Управління повідомило Банк про смерть пенсіонера та на момент надіслання Управлінням заяви про повернення цих сум грошових коштів, останні на поточному рахунку пенсіонера були вже відсутні.
Грошові кошти у розмірі 19769,94 грн., які акумульовані на депозитному рахунку ОСОБА_3. у відповідності до статті ЦК України, 28.04.2011 року списані з депозитного рахунку та видані ОСОБА_3, яка є спадкоємцем пенсіонера згідно з свідоцтвом про спадщину за законом від 06.04.2011 року (а.с. 44).
З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку, що за відсутністі грошових коштів на поточному рахунку померлого, Банк не мав можливостей повернути з поточного рахунку, а тому у задоволені позовних вимог слід відмовити.
Згідно із вимогами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, що понесла сторона, не на користь якої ухвалено судове рішення, їй не компенсуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя до Донецької обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль», Публічного акціонерного товариства Райфайзен Банк Аваль» про зобов’язання вчинити певні дії – відмовити.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України проголошено її вступну та резолютивну частину 06 липня 2011 року у присутності представника відповідача.
Повний текст постанови виготовлено 11 липня 2011 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Полякова К.В.