ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 вересня 2011 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7434/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Молодецького Р.І.,
при секретарі – Лазаренко У.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -
В С Т А Н О В И В:
12 вересня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 94 481,59 грн.
В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ВАТ "Полтаваелектро" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплачував страхові внески, у зв'язку з чим за період з вересня 2010 року по грудень 2010 року утворилась заборгованість в сумі 94 481,59 грн.
Позивач в судове засідання не з'явився, явку свого повноважного представника не забезпечив, надав клопотання про можливість слухання справи за його відсутності.
Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не з'явився, ухвала та повістки направлені відповідачу на адресу: 36029, м. Полтава, вул. Котляревського, 2А, повернулись до суду з відміткою поштового відділення "адресат вибув". Відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав.
Згідно із частиною восьмою статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.
Таким чином суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних в ній доказів.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 46 Конституції України та статтею 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянам України гарантується право на пенсійне забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно із статтею 8 вказаного Закону виплата пенсій здійснюється з Пенсійного фонду України, який формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.
Відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ВАТ "Полтаваелектро" є платником страхових внесків.
Згідно статті 18 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов”язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов”язкових платежів, що складають систему оподаткування. На дані внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Згідно частини дванадцятої статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.
Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статями 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків" на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663.
Згідно частини першої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов”язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно розрахунку суми заборгованості наданої управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ВАТ "Полтаваелектро" складає 90 334 грн.
Неправильності нарахування та суми страхових внесків, які підлягають стягненню, відповідач не заперечив.
Відповідно до пункту другого частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, визначено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) внесків нараховуються пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Рішеннями Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області № 485 від 13 вересня 2010 року, № 572 від 24.11.2010 року, № 633 від 17.12.2010 року, № 665 від 30.12.2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 2 811,56 грн. та нарахована пеня в розмірі 1 335,54 грн. Доказів скасування вказаних рішень в адміністративному порядку чи визнання їх неправомірними та скасування в судовому порядку, відповідач суду не надав.
Як вбачається з матеріалів справи відповідачем сума заборгованості на момент розгляду справи по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області за період з вересня 2010 року по грудень 2010 року в добровільному порядку не погашена та складає 94 481,59 грн.
Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати боргу суду не надав.
Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути Відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро" (вул. Котляревського, 2 А, м. Полтава, код ЄДРПОУ 00132535) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області заборгованість у сумі 94 481,59 грн. (дев'яносто чотири тисячі чотириста вісімдесят одна гривня п'ятдесят дев'ять гривень).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 03 жовтня 2011 року.
Суддя Р.І. Молодецький