ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д

Кіровоградської області

У Х В А Л А

18.10.06 р.                                                            Справа          № 12/197

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Баранця О.М., розглянувши матеріали справи № 12/197

за позовом: Прокурора Добровеличківського району в інтересах держави, в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Кіровоград

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Добровеличківське АТП 13540", смт. Добровеличківка Кіровоградської області

про стягнення 612 грн.

                                              ВСТАНОВИВ:

Подано позовну заяву про стягнення з відповідача на користь позивача 612 грн. штрафних санкцій.

Ухвалою господарського суду від 04.08.2005 року зупинено провадження у справі № 12/197 до винесення господарським судом Кіровоградської області ухвали про затвердження реєстру кредиторів у справі № 9/283 про банкрутство відповідача - відкритого акціонерного товариства "Добровеличківське АТП 13540", смт. Добровеличківка Кіровоградської області.  

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 20.12.2005 року визнано грошові вимоги кредиторів та затверджено реєстр кредиторів боржника відкритого акціонерного товариства "Добровеличківське автотранспортне підприємство № 13540".  

Верховною Радою України 06.07.2005 р. прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01.09.2005 р.

Відповідно до п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом четвертим частини першої статті 17 вказаного Кодексу передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб"єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Вказане положення містить два критерії, за якими спір можна віднести до категорії адміністративних. По-перше, позов до суду повинен бути пред"явлений суб"єктом владних повноважень, а по-друге - лише у випадках, встановлених законом.

Визначення суб"єкта владних повноважень дається в пункті сьомому статті 3 Кодексу, згідно з яким - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.ст. 1, 5, 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" здійснення комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних, запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері покладено на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку та її територіальні органи.   

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в особі уповноважених осіб має право накладати адміністративні стягнення, штрафні  та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної  діяльності на ринку цінних паперів (п. 14 ст.8 "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні").

З наведеного випливає, що прокурор Добровеличківського району подаючи позов в інтересах держави, в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звертається до суду із позовом в інтересах органу державної влади при здійсненні ним владних управлінських функцій. Кіровоградське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку діє як суб'єкт владних повноважень.

Отже, згідно пункту четвертого частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України дані спори підвідомчі адміністративним судам і повинні розглядатися відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, справа № 12/197 за позовом Прокурора Добровеличківського району в інтересах держави, в особі Кіровоградського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Кіровоград до  Відкритого акціонерного товариства "Добровеличківське АТП 3540", смт. Добровеличківка Кіровоградської області про стягнення 612,00 грн., повинна бути вирішена відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд вважає за необхідне поновити провадження по справі № 12/197.  

Керуючись ст.ст.106, 156, 165, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

                                        П О С Т А Н О В И В:

1. Продовжити вирішення даного спору за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Поновити провадження у справі № 12/197.

3.  Призначити справу до  судового розгляду на 02.11.2006 року о 17 : 00 год.

4. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:  м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, зал судового засідання кімн. № 324.

5. Направити сторонам  інформацію щодо їх процесуальних  прав та  обов'язків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

6. Направити сторонам повістки про виклик у судове засідання.

7. Ухвалу направити сторонам, прокурору Добровеличківського району та прокуратурі Кіровоградської області.

                 Суддя                                                                                Баранець О.М.