Справа № 2а/1570/8388/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2011 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 355,12 грн.,
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 355,12 грн. Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що в порушення діючих на той час вимог ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та статті 16 Податкового кодексу України, чинного на момент звернення до суду, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не сплачує податковий борг , який станом на 07.10.2011р. складає 355,12 грн., з яких: 170 грн. - борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища; 185.12 грн. - борг по податку на доходи фізичних осіб. Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла 05.05.2009р. у зв'язку з несплатою штрафних санкцій в сумі 170 грн., застосованих до підприємця за несвоєчасне подання декларації про доходи за IV квартал 2008р. згідно податкового повідомлення рішення №0003041702/0 від 21.04.2009р., прийнятого на підставі акту перевірки № 824 від 21.04.2009р. З 15.03.2010р. податковий борг почав збільшуватися у зв'язку з несплатою суми податку на доходи фізичних осіб в сумі 3,75 грн. 14.03.2011р., в сумі 3,75 грн. 16.05.2011р.. в сумі 3,75 грн. 15.08.2011р. згідно податкової декларації вх.№20635 від 09.02.2011р. (копії облікових карток по платежу «11010200»та декларації ОСОБА_1). Крім того, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла 05.05.2009р. у зв'язку з несплатою штрафних санкцій в сумі 170 грн., застосованих до підприємця за несвоєчасне подання податкового розрахунку по збору за забруднення навколишнього природною середовища за IV квартал 2008р., згідно податкового повідомлення рішення №0003031702/0 від 21.04.2009р., прийнятого на підставі акту перевірки № 825 від 21.04.2009р. Перевіркою встановлено порушення вимоги ст. 4 діючих на той час Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та. п. .7.1, п.7.2 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та ДПА України від 19.07.1999р. №162/379. Відповідно до ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", діючого на момент застосування штрафних санкцій, платник податків, що не подає податкову звітність у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання. До теперішнього часу податковий борг не погашений.
Ухвалою суду від 25 жовтня 2011 року відкрито провадження по справі.
Представник позивача надала заяву, згідно якої просила розглядати справу у письмовому провадженні.
Відповідач у судове засідання повторно не з’явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання. Надав заперечення, згідно яких позов не визнав, вказуючи, що Котовська об’єднана державна податкова інспекція Одеської області відмовила йому в прийнятті декларації. Відповідач просив розглядати справу у його відсутність.
Згідно до приписів ч.1 ст. 41, ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні, за відсутності сторін.
Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.
Фізична особа-підприемець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області 11.12.2008р. за адресою: АДРЕСА_1, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 2 555 000 0000 011181.
Згідно довідки Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області від 07.10.2011 року за № 502, відповідач знаходиться на обліку в Котовській об’єднаній державній податковій інспекції Одеської області з 12.12.2008 року за № 106425, в якості платника податків.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла 05.05.2009р. у зв'язку з несплатою штрафних санкцій в сумі 170 грн., застосованих до підприємця за несвоєчасне подання декларації про доходи за IV квартал 2008р. згідно податкового повідомлення рішення №0003041702/0 від 21.04.2009р., прийнятого на підставі акту перевірки № 824 від 21.04.2009р. Перевіркою встановлено порушення вимоги ст. 4 діючого на той час Закону України «Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року «Про прибутковий податок з громадян», відповідно до яких відповідач був зобов'язаний подавати декларації про доходи, одержані протягом звітного кварталу та року. Відповідно до ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", діючого на момент застосування штрафних санкцій, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання.
З 15.03.2010р. податковий борг почав збільшуватися у зв'язку з несплатою суми податку на доходи фізичних осіб в сумі 3,75 грн. 14.03.2011р., в сумі 3,75 грн. 16.05.2011р.. в сумі 3,75 грн. 15.08.2011р. згідно податкової декларації вх.№20635 від 09.02.2011р. (копії облікових карток по платежу «11010200»та декларації ОСОБА_1).
Крім того, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла 05.05.2009р. у зв'язку з несплатою штрафних санкцій в сумі 170 грн., застосованих до підприємця за несвоєчасне подання податкового розрахунку по збору за забруднення навколишнього природною середовища за IV квартал 2008р., згідно податкового повідомлення рішення №0003031702/0 від 21.04.2009р., прийнятого на підставі акту перевірки № 825 від 21.04.2009р. Перевіркою встановлено порушення вимоги ст. 4 діючих на той час Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та. п. 7.1, п.7.2 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та ДПА України від 19.07.1999р. №162/379. Відповідно до ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", діючого на момент застосування штрафних санкцій, платник податків, що не подає податкову звітність у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання.
Котовською об’єднаною державною податковою інспекцією Одеської області було вжито заходи щодо погашення боргу відповідача, а саме: 06.05.2009 року відповідачу було вручено першу податкову вимогу від 06.05.2009 року № 1/766, та 01.07.2009 року було вручену другу податкову вимогу від 12.06.2009 ркоу № 2/1018, однак до теперішнього часу заборгованість не погашена.
Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.
Відповідно до п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Суд не бере до уваги твердження відповідача, що Котовська об’єднана державна податкова інспекція Одеської області відмовила йому в прийнятті декларації, оскільки дані обставини не підтверджені ніякими доказами, окрім того, відповідач мав можливість надіслати декларацію поштою.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області є обґрунтованими, відповідають обставинам, матеріалам справи та чинному законодавству, і підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 136, 158 -163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 355,12 грн. – задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1; адреса: АДРЕСА_1) заборгованість по податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 185 (сто вісімдесят п"ять) грн. 12 коп. (одержувач - УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 м.Одеса, код платежу 11010200 р/р 33210801700019).
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІННОМЕР_1; адреса: АДРЕСА_1) заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 170 (сто сімдесят) грн. (одержувач - УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 м. Одеса, код платежу 19050300 р/р 33112330700019).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.В.Андрухів