Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/9563/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 13 год 20 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Полякової К.В.
при секретарі Карлюк М.О.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (дов. б/н 16.01.1999р.)
від відповідача: ОСОБА_2 (дов. № 15499 від 01.08.2011р.)
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТРІЙ» до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та скасування рішення № 353 від 23.05.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АТРІЙ» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та скасування рішення № 353 від 23.05.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням відповідача від 23.05.2011 року № 353 до позивача застосований штраф у розмірі 4 176,18 грн. та нарахована пеня у розмірі 694,30 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Проте, позивач з таким рішенням відповідача не згоден, оскільки, як зазначає позивач, ним повністю та своєчасно сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за січень та лютий 2011 року, що він підтверджує платіжними дорученнями за №№ 27 від 21.01.2011 року, 29 від 03.02.2011 року, 25 від 21.01.2011 року, 28 від 03.02.2011 року, 67 від 22.02.2011 року, 65 від 22.02.2011 року.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні обґрунтуванню позовних вимог. Додатково пояснив суду, що відповідно до п. 9 Постанови правління ПФУ від 27.09.2010 року № 21-1 помилково сплачені суми єдиного внеску та/або фінансових санкцій на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду, перераховуються шляхом оформлення органом Пенсійного фонду розрахункового документа про перерахування коштів на відповідний рахунок органу Пенсійного фонду за заявою платника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження такої заяви. На підставі даної норми позивачем органу Пенсійного фонду 28.02.2011 року були надані заяви про перенаправлення помилково сплачених грошових коштів на належні рахунки, а тому вважає, що підприємством було вчасно сплачено єдиний соціальний внесок за січень-лютий 2011 року на рахунки органу Пенсійного фонду. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду пояснення, що відповідають письмовим запереченням проти позову (а.с. 14-16). Також пояснив, що відповідно до п.10 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» днем сплати єдиного внеску вважається: у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду - день списання банком або Державним казначейством України суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду. Проте обов`язковою умовою цього списання є перерахуванням сум єдиного внеску на відповідні рахунки Пенсійного Фонду. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
Позивач – Товариство з обмеженою відповідальністю «АТРІЙ», є юридичною особою, що зареєстрована виконавчим комітетом Донецької міської ради 29.12.2004 року (свідоцтво про державну реєстрацію Серії А00 № 303595), включена до ЄДРПОУ за № 33340480, діє на підставі статуту (а.с. 26, 27, 28-45).
Відповідач, Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції станом на момент виникнення боргу у підприємства), Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002р. № 8-2 (у редакції Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008р. № 5-5), зареєстровано в Міністерстві юстиції України за № 209/14900 від 13.03.2008р. (далі – Положення).
Згідно з розд. 1 Положення управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах і районах у містах (далі - Управління) є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.
Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 N 1261, постановами правління, наказами Фонду, наказами та розпорядженнями регіональних управлінь, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
Згідно з п. 2.2 розд. ІІ Положення, управління відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення; здійснює реєстрацію та веде облік платників на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, забезпечує надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду; контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій; проводить у межах своїх повноважень інформаційно-роз'яснювальну роботу серед населення; інформує громадськість про свою діяльність; у межах своєї компетенції розглядає звернення, заяви та скарги підприємств, установ, організацій і громадян з питань діяльності Фонду; виконує інші функції, передбачені чинним законодавством.
Судом встановлено, що 23 травня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька прийняте рішення № 353 про застосування до ТОВ «АТРІЙ» штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Відповідно до рішення № 353 від 23.05.2011 року до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 4 176,18 грн. (10%) та нарахована пеня в розмірі 694,30 грн.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що платниками єдиного внеску, зокрема є: роботодавці – підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Порядок сплати єдиного внеску визначено у статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та розділі IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за № 994/18289 (далі – Інструкція № 21-5).
Так, відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Зазначеній нормі Закону відповідає п.п. 4.3.6 п. 4.3 Інструкції № 21-5, а саме: нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Так, позивачем платіжним дорученням № 27 від 21.01.2011 року сплачений єдиний соціальний внесок 38,52% у розмірі 10 639,73 грн. – аванс за січень 2011 року (а.с. 7).
Платіжним дорученням № 29 від 03.02.2011 року сплачений єдиний соціальний внесок 38,52% у розмірі 5 456,88 грн. – за січень 2011 року (а.с. 9).
Платіжним дорученням № 25 від 21.01.2011 року сплачений єдиний соціальний внесок 3,6% у розмірі 1 044,54 грн. – аванс за січень 2011 року (а.с. 7).
Платіжним дорученням № 28 від 03.02.2011 року сплачений єдиний соціальний внесок 3,6% у розмірі 486,98 грн. – за січень 2011 року (а.с. 9).
Платіжним дорученням № 67 від 22.02.2011 року сплачений єдиний соціальний внесок 38,52% у розмірі 14 168,26 грн. – за лютий 2011 року (а.с. 8).
Платіжним дорученням № 65 від 22.02.2011 року сплачений єдиний соціальний внесок 3,6% у розмірі 1 344,41 грн. – за лютий 2011 року (а.с. 8).
Проте, сплата зазначеного єдиного соціального внеску товариством з обмеженою відповідальністю «АТРІЙ» було здійснено на неналежні рахунки органу Пенсійного фонду, що підтверджується наданими суду позивачем заявами, поданими 28 лютого 2011 року до УПФУ в Пролетарському районі м. Донецька за №№ 25/01-02/11, 25/02-02/11, 25/03-02/11, 25/04-02/11, 25/05-02/11, 25/06-02/11. До того ж, сплата підприємством єдиного внеску на неналежні рахунки органу Пенсійного фонду було зазначено у судовому засіданні представниками сторін.
Крім того, зарахування грошових коштів відповідачем від ТОВ «АТРІЙ» в рахунок сплати єдиного соціального внеску за січень-лютий 2011 року було здійснено 10.03.2011 року (дата боргу – 21.02.2011р.) та 21.03.2011 року (дата боргу – 21.03.2011р.), що підтверджується розрахунком штрафної санкції та пені до оскаржуваного рішення та карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 74-80).
Посилання позивача на той факт, що ним єдиний соціальний внесок сплачений вчасно, оскільки підприємством були подані до органу Пенсійного фонду заяви про перенаправлення помилково сплачених грошових коштів на належні рахунки, суд не приймає з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 6 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для зарахування єдиного внеску в органах Державного казначейства України відкриваються в установленому порядку небюджетні рахунки відповідному територіальному органу Пенсійного фонду. Зазначені рахунки відкриваються виключно для обслуговування коштів єдиного внеску.
Відповідно до п. 4.2 Інструкції № 21-5 сплата єдиного внеску здійснюється платниками виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.
Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунка.
Днем сплати єдиного внеску у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунка платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду вважається день списання банком або Державним казначейством України суми платежу з рахунка платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду. Проте обов`язковою умовою цього списання є перерахуванням сум єдиного внеску на відповідні рахунки Пенсійного Фонду.
Таким чином, зазначені норми Закону та Інструкції № 21-5 свідчать про те, що підприємство під час сплати зі свого рахунку сум єдиного соціального внеску, зобов’язано перераховувати їх на відповідні рахунки органу Пенсійного фонду України. Отже, під кожний окремий внесок діє окремий розрахунковий рахунок в органі Пенсійного фонду України. Тому, особі відповідальній за бухгалтерський облік на підприємстві (бухгалтеру) необхідно приділяти належну увагу при оформленні (складанні) розрахункових документів, що належать для сплати єдиного соціального внеску, оскільки помилки в рахунках тягнуть за собою не зарахування органом Пенсійного фонду України відповідної суми єдиного соціального внеску на відповідний окремий розрахунковий рахунок, а тому така сума в розумінні Закону буде вважатись несвоєчасно сплаченою.
З метою виправлення допущених платниками помилок під час сплати єдиного соціального внеску на неналежні рахунки органів Пенсійного фонду України, законодавцем було прийнято Порядок зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або повернення помилково сплачених коштів, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 27.09.2010р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2010р. за № 955/18250 (далі – Порядок № 21-1).
Відповідно до п. 3 Порядку № 21-1 у випадку помилкової сплати суми єдиного внеску на відповідний рахунок управлінням Пенсійного фонду України у районі, місті або районі у місті (далі - орган Пенсійного фонду), відкритий в органах Державного казначейства України для їх зарахування, органом Пенсійного фонду здійснюється зарахування коштів у рахунок майбутніх платежів по тому самому виду платежу (рахунку) відповідно до встановленого розміру єдиного внеску, який повинен надходити на рахунок, на який було їх сплачено, в порядку календарної черговості виникнення зобов'язань платника з цього платежу.
У п. 9 Порядку № 21-1 визначено, що помилково сплачені суми єдиного внеску та/або фінансових санкцій на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду, перераховуються шляхом оформлення органом Пенсійного фонду розрахункового документа про перерахування коштів на відповідний рахунок органу Пенсійного фонду за заявою платника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження такої заяви.
Таким чином, проаналізувавши норми Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та Порядку № 21-1, суд дійшов висновку, що тим часом, поки грошові кошти підприємства перебувають на невідповідному (неналежному) рахунку, йому органом Пенсійного фонду нараховується пеня на підставі ст. 25 даного Закону. У тому випадку, коли здійснюється перерахування фондом коштів з невідповідного (неналежного) рахунку на правильний рахунок, підприємство своєю заявою вказало на несвоєчасність сплати коштів, за що йому нараховується штрафна санкція – 10% від несвоєчасно сплачених сум єдиного соціального внеску (п. 11 ст. 25 Закону). До того ж, як зазначено у п. 3 Порядку № 21-1 зарахування фондом таких коштів відбувається в рахунок майбутніх платежів по тому самому виду платежу (рахунку) відповідно до встановленого розміру єдиного внеску у порядку календарної черговості виникнення зобов'язань платника з цього платежу.
Статтею 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Крім того, судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька у зв’язку із прийняттям Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з жовтня 2010 року щонеділі проводились семінари-наради з платниками, на яких було проведено роз’яснення норм даного Закону та до відома платників були доведені пам’ятки із зазначенням відповідного розрахункового рахунку класам професійного ризику, розмір тарифу відповідному розрахунковому рахунку, назва та МФО банку. Згідно списку юридичних та фізичних осіб, що додається до протоколу семінару-наради від 15.12.2010 року, представник від ТОВ «АТРІЙ» був присутній на семінарі-нараді, на якому, зокрема, було роз’яснено порядок нарахування та сплати єдиного соціального внеску.
Отже, вищенаведене свідчить, що бухгалтером ТОВ «АТРІЙ» під час оформлення (складання) розрахункових документів, що належали для сплати єдиного соціального внеску за січень-лютий 2011 року, були допущені помилки, які слугували зарахуванню коштів на сплату єдиного внеску на неналежний розрахунковий рахунок відповідача і як наслідок, нарахуванню підприємству пені та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Таким чином, мав факт несвоєчасної сплати позивачем сум єдиного соціального внеску за січень-лютий 2011 року.
Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сумм.
Відповідно до п. 7.1. Інструкції № 21-5 за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до платників, на яких згідно з Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.
Відповідно до п.п. 7.2.2 п. 7.2 Інструкції № 21-5 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 10.
Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників.
Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно. На суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. (ч. 13 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», п. 7.5 Інструкції № 21-5).
Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно з пп. 1, 2 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою повноваження надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
Відповідно до п.п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач – управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька, як суб’єкт владних повноважень довів та надав суду докази щодо правомірності застосування до позивача штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «АТРІЙ» до Управління Пенсійного фонду України в Пролетарському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та скасування рішення № 353 від 23.05.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску – відмовити.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 11 серпня 2011 року.
Повний текст постанови виготовлено 15 серпня 2011 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Полякова К.В.