Справа №  2-а-1688/11

Вугледарський міський суд Донецької області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року                                                             м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області - місцевий адміністративний суд, в складі: головуючої судді Биліни Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом  

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України  в місті Вугледар, Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої  щомісячної  державної допомоги  «Дітям війни»,-

 в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України  в м. Вугледар, Донецької області, в якому просить стягнути з відповідача недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни».

Обґрунтовуючи  вимоги, позивач зазначила, що має статус дитини війни і у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»отримувана нею пенсія повинна бути збільшена на 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач вважає, що відповідач в своїй діяльності не керувався рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, якими визнано неконституційними положення законів, що звужують права громадян, не виплатив їй доплату до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 06.10.2010 року по теперішній час. Позивач просить суд визнати дії відповідача неправомірними, стягнути недоотриману доплату до пенсії, продовжити її виплату в подальшому до зміни законодавства.

Позивач  в судове засідання не з'явилася, надала суду письмову заяву з проханням розглянути позов у її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, суду надана заява з проханням розглянути справу у відсутності представника Управління ПФУ в м.Вугледар та заперечення, згідно яких позов не визнано в повному обсязі, так як фінансове  забезпечення  державних соціальних гарантій у відповідності до ст.7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено за рахунок коштів державного бюджету України, однак Законами України "Про Державний бюджет України" доплата до пенсії дітям війни в зазначеному позивачем розмірі не передбачена, тому навіть після прийняття рішень Конституційним судом України доплата не може бути виплачена позивачу, так як  страхові внески не можуть зараховуватися до  Державного бюджету і не можуть використовуватися  на цілі не передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до п.7 Закону України від 14.06.2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», внесені зміни до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»встановлено, що надбавка дітям війни у 2011 році застосовується у порядку та розмірі, встановленому КМУ, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету ПФУ на 2011 рік.  

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення за захистом порушених прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач, звертаючись 15 липня 2011 року, до суду не надала жодної причини пропуску такого процесуального строку і не підтвердила такі причини документально.

Таким чином, суд вважає, що позивачем пропущений строк звернення до суду з цим позовом, тому вважає за необхідне залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України  в місті Вугледар Донецької області щодо відмови в нарахуванні, призначенні та виплаті доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, за період з 06.10.2010 року по 14.01.2011 року - без розгляду, на підставі вимог ст. 100 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_1 и до Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області щодо виплати доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 06.10.2010 року по 14.01.2011  року - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в Апеляційний адміністративний суд через місцевий адміністративний суд протягом п’яти  днів з дня її проголошення.

Постанова або ухвала у відповідності до ст. 254 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Вугледарського

міського суду                                                                                                    ОСОБА_2