ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"01" квітня 2008 р. Справа № 2/135-АП-08
Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Котенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Бериславського району Херсонської області в інтересах держави в особі Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області
до Відкритого акціонерного товариства "Наддніпрянський" с. Новокаїри Бериславського району Херсонської області
про стягнення 741,77 грн.
за участю прокурора - Мясникова К.К.
представників сторін:
від позивача: Куліда Л.І., довіреність від 28.03.2008р.
від відповідача: не прибув
в с т а н о в и в:
Прокурор Бериславського району Херсонської області діючи в інтересах держави в особі Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області, звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Наддніпрянський" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 741,77 грн.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача зменшили позовні вимоги на 646,92 грн., оскільки ця сума стягнута за постановою господарського суду по справі № 15/298-АП-07, і тому просять стягнути у даний час з ВАТ "Наддніпрянський" 8,91 грн. боргу по внескам та 85,94 грн. пені, а разом 94,85 грн.
Відповідач до суду не прибув, про причини свого неприбуття в судове засідання не повідомив, будь - яких заяв або клопотань з цього приводу не надав. Звертаючи увагу на те, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, отримав виклик до суду та позовну заяву, але не скористувався наданими йому процесуальними правами, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача та за наявними у справі доказами, яких достатньо для прийняття судового рішення по справі.
Розглянувши справу, дослідивши докази, заслухавши прокурора і представника районного відділення фонду, суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість вимог та їх часткове задоволення з наступних підстав.
Згідно ст.121 Конституції України на прокуратуру покладено обов'язок представництва інтересів держави в судах.
Прокурор або його заступник самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів держави або в чому існує загроза їх порушення, тобто прокуратура набула права визначати наявність інтересів держави у конкретних спірних правовідносинах, які підлягають захисту та вирішенню в судовому порядку.
Відповідно до ст.36-1 Закон України "Про прокуратуру" підставою для представництва інтересів держави у суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України засновано відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності " від 23.09.1999р. № 1105 (далі - Закон), Фонд, знаходиться у державній власності і єдиним його дозволеним видом діяльності є державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань.
Відповідно до ст. 15 Закону Фонд соціального страхування від нещасних, випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) є некомерційною організацію, що діє на підставі статуту.
Згідно ст. 45 Закону та пункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року № 12 (далі - Інструкція), роботодавець, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду і згідно ст.52 Закону несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Згідно пункту 5.1 Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством.
ВАТ "Наддніпрянський", що є відповідачем по справі, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - не пізніше наступного дня після здійснення виплат.
Відповідно до акту від 15.06.2007р. № 40 перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, станом на 01.03.2008 року виявлена заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 655,83 грн., за що нарахована пеня 85,94 грн., таким чином, загальна сума заборгованості становить 741,77 грн. В той же час, надані Фондом документи свідчать про те, що постановою суду по справі № 15/298-АП-07 з товариства "Наддніпрянський" з цієї суми боргу 13.09.2007 року вже стягнуто 646,92 грн. заборгованості, і таким чином з відповідача підлягає стягненню лише 8,91 грн. боргу по внескам та 85,94 грн. заборгованості по сплаті пені.
В частині позову про стягнення 646,92 грн. суд закриває провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки позивач відмовився від позову про стягнення вказаної суми і її стягнення здійснено раніше.
Несвоєчасне надходження від відповідача вказаної заборгованості на рахунок Фонду негативно впливає та може призвести до зниження ефективності функціонування та розвитку в країні загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності та може призвести до затримки страхових виплат потерпілим та інвалідам на виробництві.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.121 Конституції України, ст.ст.104-106 КАС України, ст.3 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", ст.ст.20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
1. Адміністративний позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Наддніпрянський", 74362, Херсонська область Бериславський район, с.Новокаїри, вул.Бархутова, 75, р/р.26005060100410 Бериславське відділення "Приватбанку" МФО 352479 на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду Соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області, 74300 Херсонська область, м.Берислав, вул.1 Травня, 187, офіс 46, код 25900390 р/р.37172401900039 УДК м.Херсон МФО - 8,91 грн. (вісім грн. 91 коп.) заборгованості (недоїмки) по сплаті страхових внесків та 85,94 грн. (вісімдесят п'ять грн. 94 коп.) пені.
3. В іншій частині позову щодо стягнення 646,92 грн. провадження у справі закрити.
4. Постанову направити сторонам по справі.
5. Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.В.Скобєлкін