ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

____________________________________________________________________________________

 У Х В А Л А

 

04.04.2008 року                                                Справа № 9/303

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Лазненко Л.Л.

суддів                                        Баннової Т.М.

                                                                    Бойченка К.І.

розглянув

апеляційну скаргу                           Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області, смт.Біловодськ Луганської області

на рішення

господарського суду                    Луганської області

від                                                  05.07.2005

по справі                                        № 9/303 (суддя - Ворожцов А.Г.)

за позовом                                       Дочірнього підприємства "Ніколь", м.Луганськ

                                                  

до 1-го відповідача                    Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області, смт.Біловодськ Луганської області

до 2-го відповідача                    Відділення Державного казначейства у Марківському районі Луганської області, смт.Марківка Луганської області

про                                                  стягнення 5600 грн. 50 коп.

В С Т А Н О В И В:

          Рішенням господарського суду Луганської області від 05.07.2005 задоволений позов Дочірнього підприємства "Ніколь", м.Луганськ до Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області, смт.Біловодськ Луганської області та до Відділення Державного казначейства у Марківському районі Луганської області, смт.Марківка Луганської області про повернення грошових коштів безпідставно сплачених за торговельні патенти, придбані у 1-му кварталі 2004 року та за діючі патенти за 2-й квартал 2004 року, в сумі 5600 грн.  з рахунку Марківської селищної ради.

Перший відповідач не погодився з прийнятим рішенням та подав до Луганського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу № 3711 від 11.07.2005, в якій просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 05.07.2005 у справі № 9/303 повністю і припинити провадження у справі.

Постановою Луганського апеляційного господарського суду від 14.11.2005 апеляційну скаргу Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області на рішення господарського суду Луганської області від 05.07.2005 у справі № 9/303 залишена без задоволення; рішення господарського суду Луганської області від 05.07.2005 у справі № 9/303 залишено без змін.

Перший відповідач не погодився з прийнятою постановою та подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу № 6425 від 08.12.2005, в якій просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 05.07.2005 по справі № 9/303 та постанову Луганського апеляційного господарського суду від 14.11.2005 по справі № 9/303 і припинити провадження у справі.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.03.2008 касаційна скарга Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області задоволена частково; постанова Луганського апеляційного господарського суду від 14.11.2005 у справі № 9/303 скасована, а справу передано до Луганського апеляційного господарського суду.

Постанова Вищого господарського суду України мотивована тим, що в липні 2005 року прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.2005.

Виходячи з положень п.п.1, 7, 9 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).

Вирішення спору фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відповідно до п.п.1 п.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України віднесено до компетенції адміністративного суду.

В силу приписів п.п.4 п.1 цієї ж статті до компетенції адміністративного суду віднесені спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, зокрема, п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

Відповідно до абз.1, 2 п.6 р.VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Вищий господарський суд України дійшов висновку, що при вирішенні спору апеляційному господарському суду необхідно було встановити, до юрисдикції яких судів (господарських чи адміністративних) віднесено даний спір, та вирішити спір в межах відповідної юрисдикції.

В постанові Вищий господарський суд України зазначив, що оскільки передбачені процесуальним законодавством межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають їй права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені попередніми судовими інстанціями чи відхилені ними, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, постанова у справі підлягає скасуванню з передачею справи до Луганського апеляційного господарського суду.

          Відповідно до абз.4 п.6 р.VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 06.10.2005 № 2953-ІУ) після початку діяльності апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги в адміністративних справах, подані до відповідних апеляційних господарських судів, передаються цими судами до апеляційного адміністративного суду, якщо апеляційне провадження у справі ще не відкрито.

Відповідно до абз.3 п.4 р.VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України про початок діяльності кожного окружного та апеляційного адміністративних судів Державна судова адміністрація України повідомляє через загальнодержавні та відповідні місцеві офіційні видання.

Державна судова адміністрація України повідомила в газеті "Урядовий кур'єр" від 24.03.2007 № 53(3466), що з 02.04.2007 почав діяльність Донецький апеляційний адміністративний суд, розташований за адресою: бул.Шевченка, 26, м.Донецьк, 83017, територіальна юрисдикція якого поширюється на Донецьку та Луганську області.

Враховуючи вищевикладене та зазначене в постанові Вищого господарського суду України від 18.03.2008 у справі № 9/303, справу слід передати для розгляду за підвідомчістю Донецькому апеляційному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.3, 17, 19, 20, 165, п.6 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області, смт.Біловодськ Луганської області № 3711 від 11.07.2005 на  рішення господарського суду Луганської області від 05.07.2005 разом зі справою № 9/303 передати для розгляду до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя                                                           Л.Л.Лазненко

Суддя                                                                                Т.М.Баннова                                                                                

Суддя                                                                              К.І.Бойченко