Справа №2а - 336/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14 липня 2011 року  Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючої судді - Єзерської І.В.,

                            секретаря –Забродської Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Житомирському районі про визнання причини пропущення строку звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку, визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни з 01.01.2006 року на день звернення та виплачувати її в подальшому, -

в с т а н о в и в :

           17 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання причини пропущення строку звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку, визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни з 01.01.2006 року на день звернення та виплачувати її в подальшому. Має статус дитини війни. Таким чином є особою, що належить до соціальної категорії громадян «діти війни»в розумінні статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відтак, на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені зазначеним вище Законом України.  

          Позивач позов підтримав з підстав зазначених в ньому.

Представник відповідача надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позов не визнала та надала письмові заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені обставини, які випливають з приводу реалізації прав суб’єктів владних повноважень.

Суд розглядає справу в межах заявленого позову.  

          Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 має статус дитини війни (а.с.5).

         Спірні відносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни». З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач відповідно до ст. 1 «Про соціальний захист дітей війни»має статус дитини війни і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач. Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.  У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії,  в розмірах менших ніж передбачено ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».   

         Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою ОСОБА_2 Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - в районах, містах, районах у містах Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства.  Виходячи з наведеного залучення до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_2 Міністрів України та Державного казначейства України не відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідне клопотання відповідача не підлягає задоволенню.  

За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право позивачки на  отримання підвищення  до пенсії  порушене,  є  підстави  для часткового задоволення позовних вимог,  спонукання  відповідача  до здійснення перерахунку  та  виплати позивачці  несплачених сум основної та додаткової пенсій за  період  з 17 листопада 2010 року по 14 липня 2011 року виходячи з положення ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Разом  тим, суд відмовляє у стягненні недоплаченої щомісячної державної допомоги в сумі 6819, 10 грн., оскільки вказані грошові суми не були нараховані позивачці, а суд не наділений компетенцією виконувати функцію органу, який уповноважений нараховувати кошти.

         Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 8, 9, 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

            Позов ОСОБА_1  задовольнити частково.

            Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Житомирського районі  щодо виплати ОСОБА_1  з  17 листопада 2010  року щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

         Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України  в  Житомирському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1  пенсію, підвищену на 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 17.11.2010 року по 14.07.2011 року.

         В решті позовних вимог відмовити.

         Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: