28.11.2011                                                                      

                                       У  Х  В  А  Л  А                         4-С-14/11

І  М  Е  Н  Е  М    У  К  Р  А  Ї  Н  И  

28 листопада 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області

у складі:  головуючий суддя                      Лаврушин О.М.

                 за участю секретаря                   Верній М.Г.

                 представників заявника             ОСОБА_1

                                                                       ОСОБА_2

                                                                       ОСОБА_3

                 представника ВДВС                   ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Добропілля цивільну справу за скаргою Державного підприємства «Добропіллявугілля»на дії Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції,

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

Державне підприємство «Добропіллявугілля»звернулося до суду зі скаргою на дії державного виконавця ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 мотивуючи тим, що відповідно до п. 1 наказу Міністерства вугільної промисловості України №50 від 07.02.2011р. ДП «Добропіллявугілля»припиняє свою діяльність, цілісний майновий комплекс якого передано в оренду, шляхом його реорганізації через приєднання до орендаря - ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля». Пунктом 5 вищезазначеного наказу встановлено, що ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля»є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «Добропіллявугілля». Про даний факт відділ держаної виконавчої служби Добропільського МРУЮ був повідомлений листом №5/316 від 16.03.2011р.

Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №434 від 29.08.2011р. внесено зміни до підпункту 3.5 пункту 3 наказу Мінвуглепрому України №50 від 07.02.2011р. Відповідно до внесених змін голові комісії з припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля»підготувати передавальний баланс станом на 31.12.2011р., але не раніше закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторів, та у тижневий термін подати його Мінвуглепрому на затвердження. Отже, процедура припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля»подовжена до 31.12.1011р.

Заборгованість у виконавчих провадженнях за передавальним балансом була передана ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», і на теперішній час у ДП «Добропіллявугілля»немає кредиторської заборгованості.

Відповідно до ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного реєстру запису про її припинення.

З 01.11.2011 ніякої господарської діяльності, крім ліквідаційних процедур, ДП «Добропіллявугілля»не веде, грошові кошти на рахунки не поступають, майно відсутнє.

Для того, щоб замінити сторону у виконавчому провадженні, необхідно закінчити процедуру приєднання, а саме ліквідації ДП «Добропіллявугілля».

Однак арешт рахунків фактично унеможливлює процедуру ліквідації у зв'язку з неможливістю закрити рахунки. Суд, в свою чергу, не може замінити сторону у виконавчому провадженні у зв'язку з тим, що ДП «Добропіллявугілля»не виключено з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.                         Внаслідок ситуації, що склалася із-за арешту рахунків та неможливості замінити сторону у виконавчому провадженні,порушується право на відшкодування шкоди потерпілим від нещасних випадків та членам сімей загиблих на виробництві; припинена сплата внесків до Пенсійного фонду, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду соціального страхування на випадок безробіття, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Арешт розрахункових рахунків привів до того, що припинена виплата заробітної плати працівникам ліквідаційної комісії.

Крім того, арешт накладений на рахунок, на який зараховуються кошти на покриття витрат, пов'язаних з виконанням Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», внаслідок чого кошти з вказаного рахунку можуть бути використані не за призначенням.

Відповідно до вимог пункту 12 частини 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі звернення до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною 5 ст. 8 цього Закону.

В теперішній час в провадженні Добропільського міськрайонного суду Донецької області та апеляційного суду Донецької області знаходяться заяви ВДВС Добропільського МРУЮ про заміну сторони (боржника) у виконавчих провадженнях з ДП «Добропіллявугілля»на ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля». При цьому виконавче провадження в цих випадках не зупинено та фактично продовжують виконуватись судові рішення.

Згідно ст. 52, ч. З ст. 65 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець при наявності даних про кошти та других цінностей боржника, що знаходяться на рахунках та вкладах, накладає на це арешт у розмірах та об'ємах, необхідних для виконання по виконавчим документам.

Як вбачається з акту (переліку) виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні ВДВС Добропільського МРУЮ, за якими боржником виступає ДП «Добропіллявугілля», загальна сума, яка підлягає стягненню, станом на 01.07.2011 становить 382'607'654,59 грн.

Тоді як оскаржуваною постановою арешт накладено на грошові кошти на загальну суму 34 861 484,42 грн.

Слід також зазначити, що рішення про накладення арешту рахунків було прийнято без перевірки даних про кошти, які були на рахунку та фактично арешт був накладений не на грошові кошти, котрі на момент накладення арешту були відсутні, а на рахунок підприємства, що суперечить нормам Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином, із-за арешту рахунків порушуються інтереси потерпілих від нещасних випадків та членів сімей загиблих на виробництві, працівників ліквідаційної комісії, Пенсійного фонду, та фондів соціального страхування, а також осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В судовому засіданні представники заявника вимоги в скарзі підтримали і просять суд визнати неправомірними дії посадових осіб відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції щодо накладення постановами від 16 листопада 2011 року та від 24 листопада 2011 року арешту на грошові кошти боржника ДП «Добропіллявугілля»у загальному розмірі 34861 481 42 гривні, які містяться на розрахункових рахунках, вказаних в постановах.

Скасувати постанови від 16 листопада 2011 року та від 24 листопада 2011 року заступника начальника ОСОБА_4 відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції про накладення арешту на грошові кошти боржника ДП «Добропіллявугілля»у загальному розмірі 34861 481 42 гривні, які містяться на розрахункових рахунках, вказаних в постановах.

Представник ОСОБА_4 просить суд відмовити в задоволенні скарги.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 1 наказу Міністерства вугільної промисловості України №50 від 07.02.2011р. ДП «Добропіллявугілля»припиняє свою діяльність, цілісний майновий комплекс якого передано в оренду, шляхом його реорганізації через приєднання до орендаря - ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля». Пунктом 5 вищезазначеного наказу встановлено, що ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля»є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «Добропіллявугілля».

Про даний факт відділ держаної виконавчої служби Добропільського МРУЮ був повідомлений листом №5/316 від 16.03.2011р.

Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №434 від 29.08.2011р. внесено зміни до підпункту 3.5 пункту 3 наказу Мінвуглепрому України №50 від 07.02.2011р. Відповідно до внесених змін голові комісії з припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля»підготувати передавальний баланс станом на 31.12.2011р., але не раніше закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторів, та у тижневий термін подати його Мінвуглепрому на затвердження. Отже, процедура припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля»подовжена до 31.12.1011р.

Заборгованість у виконавчих провадженнях за передавальним балансом була передана ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», і на теперішній час у ДП «Добропіллявугілля»немає кредиторської заборгованості.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі смерті, оголошення померлим чи визнання безвісно відсутнім стягувана або боржника, або припинення юридичної особи, якщо встановлені судом правовідносини допускають правонаступництво.

Таким чином, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" всі виконавчі провадження відносно ДП «Добропіллявугілля»підлягають обов'язковому зупиненню.

Відповідно до ч. 4 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" протягом строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться.

Відповідно до ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов’язків іншим юридичним особам – правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Згідно ст.107 ЦК України, кредитор може вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов’язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання.

Відповідно до ч.2 ст107 ЦК України, після закінчення строку пред’явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільний баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов’язань юридичної особи, що припиняється, стосовно її кредиторів та боржників, включаючи зобов’язання, які оспорюють ся сторонами.

В даному випадку, вимоги кредиторів, в інтересах яких виступає відділ державної виконавчої служби забезпечені п.5 Наказу Міністерства вугільної промисловості України №50 від 07.02.2011р. відповідно якого встановлено, що ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля»є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «Добропіллявугілля».

З метою забезпечення виконання рішень судів, відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у відповідності зі ст.378 ЦПК України необхідно замінити сторону виконавчого провадження з ДП «Добропіллявугілля»на «ДТЕК «Добропіллявугілля» яке стало правонаступником всіх прав і обов’язків ДП «Добропіллявугілля»проти чого не заперечує і сам заявник, що підтверджується його листом №5/316 від 16.03.2011р.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.34,35,37,55 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 383 ЦПК України, ст..104,107 ЦК України, суд, -

У  Х  В  А  Л  И  В:

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиці ОСОБА_4 щодо накладення постановами від 16 листопада 2011 року та від 24 листопада 2011 року арешту на грошові кошти боржника ДП «Добропіллявугілля»у загальному розмірі 34 861 481 42 гривні, які містяться на розрахункових рахунках, вказаних в постановах.

Скасувати постанови від 16 листопада 2011 року та від 24 листопада 2011 року заступника начальника відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 про накладення арешту на грошові кошти боржника ДП «Добропіллявугілля»у загальному розмірі 34 861 481 42 гривні, які містяться на розрахункових рахунках, вказаних в постановах.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Донецької області через Добропільський міськрайонний суд протягом п’яти днів з дня її проголошення.

Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий

Суддя                      О.М.Лаврушин

28.11.2011