Справа  № 3-728/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

     09 червня 2011 року  

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої –судді: Шитченко Н.В.,

при секретарі: Борисенко О.І.,   

            розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

                                                                                ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого головним інженером філії “Чернігівський райавтодор”, що проживає за адресою: АДРЕСА_1;

за статтею 188-28 КУпАП, -                        

В С Т А Н О В И В :

          11 травня 2011 року інспектором ОДР Чернігівського ВДАІ Юдиним А.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого він, будучи відповідальною особою, не виконав законного припису № 16 Державної автомобільної інспекції щодо ліквідації ямковості та встановлення дорожніх знаків, що впливають на безпеку дорожнього руху на автодорозі „Київ-Вишгород-Десна-М-01”.

            В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєному правопорушенні не визнав, пояснивши, що філія „Чернігівський райавтодор” ДП „Чернігівський облавтодор” не являється юридичною особою, що засвідчено її статутом, і безпосередньо підпорядковується ДП „Чернігівський облавтодор”. „Чернігівський облавтодор” є лише виконавцем робіт по ремонту доріг, а отже  не може нести відповідальність за стан їх утримання. Його посадова інструкція, як головного інженера, не містить положень про те, що він несе відповідальність за утримання доріг.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що ці пояснення ОСОБА_1 матеріалами адміністративної справи не спростовуються, оскільки, як встановлено по справі,  філія „Чернігівський райавтодор” ДП „Чернігівський облавтодор” не являється юридичною особою, що засвідчено її статутом, і безпосередньо підпорядковується ДП „Чернігівський облавтодор”, тобто не є розпорядником коштів на утримання доріг. Посадова інструкція головного інженера, надана суду, не містить положень, які б дозволили зробити висновок про те, що вказана посадова особа несе відповідальність за утримання доріг.

Філія „Чернігівський райавтодор” являється лише підрядником з експлуатаційного утримання та поточного (планово-попереджувального) ремонту шляхів. Замовником за вказаним договором підряду виступає Служба автомобільних доріг у Чернігівській області, на яку покладено обов’язок прийняти і оплатити послуги підрядника. У відповідності до умов наведеного договору філія виконує свою роботу виключно згідно щомісячних планів-завдань, які доводяться замовником, за його письмовим розпорядженням та в межах виділеного фінансування. Таким чином, ні ОСОБА_1, ні філія не мають фінансової можливості щодо позапланової ліквідації ямковості поза письмовим розпорядженням САД та поза межами виділеного фінансування, а отже  висновок про те, що ОСОБА_1 являється посадовою особою, відповідальною за утримання доріг в області, є хибним.

          Крім цього, складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не містить посилань на те, які саме вимоги, пункти або підпункти, яких саме правил норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, ОСОБА_1 порушено.

          Наведене в сукупності дає підстави вважати, що в діях ОСОБА_1 не вбачається передбаченого 188-28 КУпАП складу адміністративного правопорушення.   

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст.  283, 294, п. 3 ст. 284,  КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

          Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 188-28 КУпАП.

          Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

          Суддя                                                                                                        Н.В. Шитченко