2а–4036/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

08 листопада 2011 року                                                      м. Донецьк

Будьоннівський районний суд м. Донецька, у складі:

головуючого судді -                                           Сибірцева В.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, про неправомірну бездіяльність державного органу та зобов’язання зробити нарахування доплати до пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно позову, позивач має статус «Дитина війни»та згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на щомісячне підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка має йому нараховуватися та виплачуватися відповідачем. Зазначене підвищення до пенсії відповідачем не нараховувалося та не виплачувалося, чим на думку позивача порушені його права. Позивач вважає бездіяльність УПФУ протиправною, просить зобов’язати відповідача нарахувати і виплатити на його користь підвищення до пенсії як «Дитині війни»у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком за період з січня 2007 року по вересень 2011 року та надалі виплачувати йому зазначене підвищення до пенсії у визначеному законом розмірі.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав письмове клопотання з проханням розглядати справу без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, належним чином та завчасно сповіщений про час та місце розгляду справи, в судове засідання представника не направив. Надав суду письмові заперечення проти позовних вимог, які обґрунтовує тим, що позивач отримує  надбавку до пенсії як «учасник війни», що передбачена Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до вимог п.10 ч.1 ст. 3 , ч.  4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії паспорту, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як особа, якій станом на 02 вересня 1945 року не виповнилося 18 років, згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має статус «Дитина війни».

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька у запереченнях вказує на те, що ОСОБА_1 має також статус «учасник війни», який передбачений Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Наведена обставина також підтверджується пенсійним посвідченням.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(в редакції чинній до 31.12.2007 року та після 22.05.2008 року), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч.1 ст.6 зазначеного Закону (в редакції чинній з 01.01.2008 року до 21.05.2008 року включно), дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Сторонами не оспорюється той факт, що позивачка отримує в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька добавка до пенсії як «учаснику війни». Передбачене ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»підвищення до пенсії позивачу не нараховується та не виплачується.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни», особам,  які мають право на  пільги  відповідно  до  цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Оскільки позивач за його вибором отримував надбавку до пенсії, передбачену Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», він згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не має права на одночасне отримання і підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 зазначеного Закону.

За наведених обставин позовні вимоги в частині нарахування і виплати на користь позивача підвищення до пенсії як «Дитині війни»у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком за період з січня 2007 року по вересень 2011 року не ґрунтуються на законі та задоволенню не підлягають.

Вирішуючи заявлені позовні вимоги в частині зобов’язання відповідача надалі здійснювати нарахування та виплату соціальної допомоги у певному розмірі, суд виходить з того, що позивач фактично просить спонукати до здійснення певних дій відповідача у майбутньому, що суперечить приписам ст.2 КАС України, тому у задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити.

Оскільки у задоволенні позовних вимог відмовлено, понесені позивачем судові витрати розподілу між сторонами не підлягають.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.6, ст.2 Розділу ІV –Прикінцеві положення Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 2 ст. 3, ст.ст. 9, 11, 14, 71, 99, 100, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -   

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, про неправомірну бездіяльність державного органу та зобов’язання зробити нарахування доплати до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»–відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний адміністративний суд через Будьоннівський районний суд м. Донецька шляхом подачі протягом десяти днів апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.  У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: