ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.12.11 Справа № 13/5009/6452/11-30/5009/6452/11
Суддя Кагітіна Л.П.
за позовом: Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя
до Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 4", м. Запоріжжя
про стягнення 1612 грн. 00 коп.
Суддя Кагітіна Л.П.
За участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 100 від 17.03.2011р.;
від відповідача: не з’явився;
Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання № 4»1612,00 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст.ст. 11, 15, 16, 22, 509, 526, 530, 611, 623 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 175, 193 ГК України, Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а також на умови укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії № 812 від 01.01.1994р. та Акт про порушення № 00006968 від 04.07.2011 р. Позивач зазначає, що при перевірці, проведеній 04.07.2011 р. на об’єкті відповідача було виявлено порушення Правил КЕЕ, у зв’язку з чим складено Акт про порушення. Відповідно до вимог Правил КЕЕ відповідача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, які відбувались 14.07.2011р. та 28.07.2011р. Своїм правом відповідач не скористався, на комісію жодного разу не з'явився. На підставі Акту про порушення та на підставі рішення комісії від 28.07.2011р. було здійснено розрахунок недорахованої електроенергії згідно Методики визначення обсягу електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, в кількості 3468 кВт/год на суму 1612,00 грн., яку позивач просить стягнути з КП «ВРЕЖО № 4».
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.10.2011 р. порушено провадження у справі № 13/5009/6452/11, розгляд якої призначено на 21.11.2011 р.
Відповідно до ч. 3 ст. 2-1 ГПК України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 р., через тривалу хворобу судді Серкіза В.Г., справу № 13/5009/6452/11 передано на розгляд судді Кагітіній Л.П.
Ухвалою від 21.11.2011 р. справу № 13/5009/6452/11 прийнято до свого провадження суддею Кагітіною Л.П. з привласненням номеру № 13/5009/6452/11-30/5009/6452/11. Судове засідання призначено на 19.12.2011р.
За клопотанням представника позивача фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.
В судовому засіданні 19.12.2011р. представник позивача підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Просить позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач –КП «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання № 4» представника у судове засідання не направив, вимоги ухвали суду від 24.10.2011р. щодо надання відзиву на позов та витребуваних судом документів не виконав, жодних пояснень та документів не надав. Про час та місце слухання справи відповідач повідомлений належним чином.
Відповідно до підпункту 3.6 Роз'яснень президії ВГСУ від 18.09.1997р. № 02-5/289 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України» (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. У випадку нез’явлення представника відповідача за викликом господарського суду останній має право відкласти розгляд справи, вжити заходів, передбачених п. 5 ст. 83 або ст. 90 ГПК України, чи прийняти рішення за відсутності цього представника.
В даному випадку суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, і неявка представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору в даному судовому засіданні.
Враховуючи обмеженість розгляду справи визначеними законом процесуальними строками та достатність матеріалів справи для розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.
Статтею 75 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при неподанні відзиву на позовну заяву і витребуваних господарським судом матеріалів справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 19.12.2011р. справу розглянуто за наявними матеріалами, прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини рішення.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд
ВСТАНОВИВ:
01.01.1994р. між ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі ЗМЕМ (Постачальником електричної енергії, позивачем у справі) та КП «ВРЕЖО № 4»(Споживачем, відповідачем у справі) було укладено договір про постачання електричної енергії № 812 (надалі – Договір), відповідно до умов якого Постачальник постачає електричну енергію Споживачу, а той оплачує Постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору.
04.07.2011 р. повноваженими працівниками ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі ЗМЕМ за участю представника КП «ВРЕЖО № 4»було проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією на об’єкті відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцово, 2. Під час перевірки було виявлено порушення з боку КП «ВРЕЖО № 4»(відповідача у справі) Правил КЕЕ, а саме - відсутність пломб енергопостачальника, указаних в акті про пломбування, пломби відсутні на шафі з трансформаторами струму та ввідним рубильником.
За фактом виявленого порушення складено Акт № 00006968 від 04.07.2011 р.
Зазначений Акт було підписано двома представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі ЗМЕМ та уповноваженим представником відповідача (арк. справи 9).
14.07.2011 р. комісія з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі ЗМЕМ розглянула Акт № 00006968 від 04.07.2011 р. про порушення Правил КЕЕ, і прийняла рішення виконати розрахунок після відновлення обліку.
Протоколом комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі ЗМЕМ від 28.07.2011р., після усунення вищезгаданих порушень Правил КЕЕ, на підставі Акту згідно Методики прийнято рішення провести розрахунок недорахованої електроенергії за період з 05.01.2010р. по 15.07.2011 р.
Згідно з розрахунком кількість недоврахованої електроенергії становить 3468 кВт/год –на суму 1612,00 грн.
02.08.2011 р. рішення комісії, оформлене протоколом, розрахунок по Акту № 00006968, рахунок № 812-АН від 28.07.2011 р. (на суму 1612,00 грн.) були направлені на адресу відповідача. Згідно копії поштового повідомлення про вручення направлені на адресу відповідача документи було отримано повноважним представником останнього 10.08.2011р.
Направлений відповідачу рахунок залишено без оплати.
Позовні вимоги про стягнення з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання № 4»1612,00 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію є предметом судового розгляду у даній справі.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані письмові докази у їх сукупності, вислухавши представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії регулюються Законом України «Про електроенергетику», який є спеціальним законом у сфері регулювання електроенергетики.
Згідно з положеннями ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Правилами користування електричною енергією, затверджені наказом НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 та зареєстровані в Мін’юсті України 02.08.1996р. за № 417/1442, з наступними змінами та доповненнями, (надалі –ПКЕЕ).
Пунктом 1.1 ПКЕЕ (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Згідно із п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Наведені положення ПКЕЕ розповсюджується і на осіб, які здійснюють самовільне підключення електроустановок до електричної мережі енергопостачальника.
Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.
В даному випадку, Акт № 00006968 від 04.07.2011 р. про виявлені порушення Правил користування електричною енергією складений працівниками позивача із дотриманням вимог п. 6.41 Правил. Так, зокрема, в Акті зазначено зміст вчиненого правопорушення.
Акт про порушення Правил користування електричною енергією від 04.07.2011 р. за № 00006968 є дійсним, підписаний уповноваженими представниками обох сторін та складений із додержанням вимог, визначених законодавством. Примірник Акту порушень ПКЕЕ було одержано уповноваженим представником відповідача.
Як вже зазначалось, 02.08.2011 р. оформлене протоколом рішення комісії від 28.07.2011р., рахунок та розрахунок за використану електричну енергію були направлені позивачем на адресу відповідача і отримані його представником 10.08.2011р., що підтверджується долученою до матеріалів справи копією реєстру № 4 відправленої кореспонденції рекомендованих листів з рекомендованими повідомленнями, фіскальним чеком № 9425 від 02.08.2011р. та повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції від 10.8.2011р. (арк. справи 13,14).
Протокол комісії відповідачем не був оскаржений і, відповідно, є підставою для нарахування відповідачу суми недоврахованої електричної енергії.
Крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, в розумінні ст. 27 Закону, є правопорушенням в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлену законодавством відповідальність.
Згідно із п. 12.12 Правил КЕЕ відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.
За змістом п. 10.2.27 Правил КЕЕ Споживач електричної енергії зобов'язаний: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
Відповідно до підпункту 7 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (надалі –Методика), методика застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації (субспоживачем до мереж основного споживача).
Враховуючи, що в даному випадку, розрахунок заявленої до стягнення суми проводився відповідно до порядку, встановленого Методикою, за період з 05.01.2010 р. по 15.07.2011 р., та згідно з тарифами, що діяли у цей період, вказаний розрахунок приймається судом, як обґрунтований.
Доказів оплати рахунку позивача № 812-АН від 28.07.2011 р. (на суму 1612,00 грн.) відповідачем суду не надано.
Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідач не скористався наданим йому законом правом відповідно до ст. 33 ГПК України, не надав до суду доказів, які могли б свідчити про належне виконання ним своїх зобов’язань.
Отже, з підстав зазначених вище, суд знаходить позовні вимоги про стягнення з відповідача 1612,00 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до приписів ст. 49 ГПК витрати з державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 45, 33, 34, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі в особі Запорізьких міських електричних мереж (м. Запоріжжя) до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання № 4» (м.Запоріжжя) задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання № 4»(69106, м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 5; код ЄДРПОУ 05398013, рахунок в установі банку не відомий) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДРПОУ 00130926; поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 313957) суму заборгованості за недовраховану електричну енергію в розмірі 1612 (тисяча шістсот дванадцять) грн. 00 коп.
Стягнути з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання № 4»(69106, м. Запоріжжя, вул. Фінальна, 5; код ЄДРПОУ 05398013, рахунок в установі банку не відомий) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДРПОУ 00130926; р/р № 260030231709 в АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», МФО 320627) суму 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита та суму 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Л.П. Кагітіна
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення оформлене у повному обсязі та підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 20.12.2011р.
20.12.2011