ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.10.06 р. Справа № 26/228а
Постановлена у нарадчий кімнаті 12 жовтня 2006 р. о 13год.58 хв.
Господарський суд Донецької області у складі судді Наумової К.Г.
При секретарі судового засідання – Митрофановій А.О.
Розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду адміністративну справу № 26/228а
за позовом Державного підприємства „Донецька обласна дирекція по ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” (м. Макіївка)
До Державної податкової інспекції у м. Торезі (м. Торез)
Про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 18.02.2006 р. № 0000701540/0, № 0000691540/0, № 0000671540/0, № 0000681540/0, № 0000641540/0, № 0000651540/0, № 0000661540/0
Державне підприємство „Донецька обласна дирекція по ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” (м. Макіївка), ДП „Донвуглереструктурізація”, звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Державної податкової інспекції у м. Торезі (м. Торез), далі за текстом “ДПІ”, про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 18.02.2006 р. № 0000701540/0, № 0000711540/0, № 0000691540/0 на загальну суму 119976 грн. 34 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 92152 грн. 86 коп.; № 0000671540/0, № 0000681540/0 на загальну суму 2978 грн. 50 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 2379 грн. 50 коп.; № 0000641540/0, № 0000651540/0, № 0000661540/0 у повному обсязі.
Заявою від 02.10.2006 р. (вхід. № 0241/37468) позивач змінив позовні вимоги та просить скасувати податкових повідомлень-рішень від 18.02.2006 р. про застосування до позивача фінансових санкції за несвоєчасну сплату Торезькою дирекцією з ліквідації шахт податкових зобов’язань зі збору за забруднення навколишнього природного середовища:
№ 0000701540/0 на суму 46525 грн. 64 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 41855 грн. 48 коп.,
№ 0000691540/0 на суму 61410 грн. 50 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 50297 грн. 38 коп.;
з податку на додану вартість:
№ 0000671540/0 на суму 2212 грн. 73 коп. повністю,
№ 0000681540/0, на суму 765 грн. 77 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 166 грн. 77 коп.;
податку на прибуток:
№ 0000641540/0 на суму 9952 грн. 30 коп. повністю,
№ 0000651540/0 на суму 1699 грн. 08 коп.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним.
Торезька дирекція з ліквідації шахт сплачувала податкові зобов’язання зі збору на забруднення навколишнього природного середовища за ІІ, ІІІ та ІV квартали 2004 р., з податку на додану вартість за період з 01.05.2004 р. по 01.07.2005 р. та з податку на прибуток за ІІ, ІІІ та ІV квартали 2004 р. своєчасно. У платіжних документах про перерахування зазначених податків дирекція зазначала період за який здійснювався платіж. Суми сплачені дирекцією ДПІ зараховувала у рахунок сплати податкового зобов’язання визначеного рішенням господарського суду Донецької області від 18.05.2004 р. Зазначені дії ДПІ на думку позивача суперечать ст.. ст.. 6, 10 Господарського кодексу України, а також ст.. 19 конституції України.
У заяві від 02.10.2006 позивач визнає, що частково податкові зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища та з податку на додану вартість сплачені дирекцією несвоєчасно.
ДПІ проти позову заперечує посилаючись на те, що фінансові санкції застосовані до позивача правомірно.
Позивач порушив вимоги п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, яким встановлені строки сплати податкового зобов’язання зазначеного платником податку у податковій декларації.
Відповідно до п.п.7.7 ст. 7 наведеного закону, податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов’язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками у рівних пропорціях. Виходячи з даної норми, ДПІ зараховувала платежі позивача у рахунок погашення податкового боргу.
У разі, коли платник податків своєчасно не сплачує узгоджене податкове зобов’язання до нього застосовуються фінансові санкції, які передбачені п.п. 17.1.7 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників сторін суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до Положення про Торезьку дирекцію з ліквідації шахт, далі за текстом “дирекція”, яке затверджено генеральним директором ДП “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств”, довідки Донецького обласного управління статистики від 02.03.2004 р. № 7-25-335, дирекція є відособленим підрозділом ДП “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств”.
Дирекція, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 27.10.2003 р. № 72/10/19-1-20-5, прийнята на податковий облік у ДПІ в. М. Торезі.
13.02.2006 р. ДПІ склала акт № 111/15-0/26443574 про результати проведення невиїзної документальної перевірки Торезької дирекції з ліквідації шах питання своєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань станом на 01.02.2006 р.”
На підставі даного акту ДПІ прийняла податкові повідомлення-рішення від 18.02.2006 р.:
№ 0000641540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати податку на прибуток у сумі 19904 грн. 60 коп. на 167 календарних днів, у розмірі 50 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 9952 грн. 30 коп.;
№ 0000651540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати податку на прибуток у сумі 8495 грн. 40 коп. на 73 календарних дня, у розмірі 20 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 1699 грн. 08 коп.;
№ 0000661540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати податку на прибуток у сумі 52 грн. 30 коп. на 1 календарний день, у розмірі 10 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 5 грн. 23 коп.;
№ 0000671540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати податку на додану вартість у сумі 22127 грн. 30 коп. на 18 календарних днів, у розмірі 10 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 2212 грн. 73 коп.;
№ 0000681540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати податку на додану вартість у сумі 3828 грн. 85 коп. на 64 календарних дня, у розмірі 20 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 765 грн. 77 коп.;
№ 0000691540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 122821 грн. на 190 календарних днів, у розмірі 50 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 61410 грн. 50 коп.;
№ 0000701540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 232628 грн. 20 коп. на 88 календарних днів, у розмірі 20 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 46525 грн. 64 коп.;
№ 0000711540/0, яким застосувала до дирекції фінансові санкції за порушення строків сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 120402 грн. на 26 календарних днів, у розмірі 10 відсотків, на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у сумі 12040 грн. 20 коп. (дане рішення позивач не оскаржує).
Позивач оскаржив ці рішення в адміністративному порядку.
Рішенням про результати повторних скарг ДПА у Донецькій області від 22.05.06 р. № 6991/10/25-013-5 , податкове повідомлення-рішення від 18.02.06 р. № 0000661540/0 на суму 5 грн. 23 коп. було скасовано, інші повідомлення-рішення залишені без змін.
Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлені строки подання податкових декларацій та строки сплати податкових зобов’язань.
Зокрема п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
П.п. 5.3.1. п. 5.3. ст.. 5 встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Матеріалами справи встановлюється наступне.
Стосовно фінансових санкцій з податку на прибуток.
Згідно податкової декларації з податку на прибуток за півріччя 2004 року, яка була подана до ДПІ 13.07.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 5100 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 1306 грн. платіжним дорученням № 867 від 02.07.2004 р.,
у сумі 3710 грн. платіжним дорученням № 868 від 03.07.2004 р..
Згідно податкової декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2004 року, яка була подана до ДПІ 19.10.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 16400 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 10000 грн. платіжним дорученням № 917 від 23.09.2004 р.,
у сумі 6400 грн. платіжним дорученням № 944 від 18.10.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на прибуток за 2004 рік, яка була подана до ДПІ 12.01.2005 р., сума податку що підлягає до сплати складає 6900 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 6900 грн. платіжним дорученням № 3 від 02.02.2005 р.,
Відповідно до Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, звітним періодом з податку на прибуток є квартал, півріччя, 9 місяців та рік.
У зазначених платіжних дорученнях дирекцією чітко зазначено, що податок сплачується за відповідний період.
З огляду на зазначене, позивачем не пропущені встановлені наведеними нормами строки подання декларацій та строки сплати податку.
Згідно розрахунку штрафних санкцій ДПІ, за порушення строків сплати наведених податкових зобов’язань до дирекції застосовані фінансові санкції у сумі 11651 грн. 38 коп. Спірними рішеннями до позивача застосовані фінансові санкції у сумі 11651 грн. 38 коп. (9952 грн. 30 коп. + 1699 грн. 08 коп.)
Стосовно фінансових санкцій з податку на додану вартість.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2004 року, яка була подана до ДПІ 07.06.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 1251грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 1251 грн. платіжним дорученням № 803 від 15.06.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2004 року, яка була подана до ДПІ 13.07.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 1526 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 1526 грн. платіжним дорученням № 866 від 02.07.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2004 року, яка була подана до ДПІ 11.08.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 3162 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 3162 грн. платіжним дорученням № 894 від 10.08.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2004 року, яка була подана до ДПІ 17.09.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 4548 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 1500 грн. платіжними дорученнями № 895, № 896 та № 897 від 18.08.2004 р.,
у сумі 3048 грн. платіжним дорученням № 916 від 17.09.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2004 року, яка була подана до ДПІ 19.10.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 5387 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 5387 грн. платіжним дорученням № 943 від 18.10.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2004 року, яка була подана до ДПІ 17.11.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 2757 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 2757 грн. платіжним дорученням № 1249 від 17.11.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2004 року, яка була подана до ДПІ 07.12.2004 р., сума податку що підлягає до сплати складає 4961 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 4961 грн. платіжним дорученням № 1372 від 09.12.2004 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2004 року, яка була подана до ДПІ 12.01.2005 р., сума податку що підлягає до сплати складає 5508 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 5508 грн. платіжним дорученням № 1 від 13.01.2005 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2005 року, яка була подана до ДПІ 09.03.2005 р., сума податку що підлягає до сплати складає 3665 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 561 грн. 82 коп. платіжними дорученнями № 8 від 07.02.2005 р. на суму 8000 грн.
у сумі 3103 грн. 18 коп. платіжним дорученням № 30 від 15.03.2005 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2005 року, яка була подана до ДПІ 08.04.2005 р., сума податку що підлягає до сплати складає 3829 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 3829 грн. 35 коп. платіжним дорученням № 55 від 11.04.2005 р.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2005 року, яка була подана до ДПІ 15.07.2005 р., сума податку що підлягає до сплати складає 5589 грн.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 5589 грн. платіжними дорученнями № 119 від 14.07.2005 р.
У зазначених платіжних дорученнях дирекцією чітко зазначено, що податок сплачується за відповідний період.
Законом України “Про податок на додану вартість”, встановлено, що звітним періодом з податку на додану вартість є календарний місяць.
Таким чином, позивачем не пропущені граничні строки сплати узгодженого податкового зобов’язання встановлені наведеними нормами Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з податку на додану вартість по зазначеним вище деклараціям.
Згідно розрахунку штрафних санкцій ДПІ, за порушення строків сплати наведених податкових зобов’язань до дирекції застосовані фінансові санкції у сумі 2379 грн. 50 коп. Спірними рішеннями до дирекції застосовані фінансові санкції у сумі 2978 грн. 50 коп. (2212 грн. 73 коп. та 765 грн. 77 коп.)
Стосовно збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Базовий податковий (звітний) період збору за забруднення навколишнього природного середовища дорівнює календарному кварталу.
Згідно розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за І півріччя 2004 року, який був поданий до ДПІ 27.07.2004 р., сума збору що підлягає до сплати складає 95621 грн.26 коп.
Податок був сплачений позивачем:
05.08.2004 р. у сумі 51271 грн. 43 коп. платіжним дорученням № 80362 від 04.08.2004 р.,
26.08.2005 р. у сумі 44349 грн. 80 коп. платіжними дорученнями № 80363 від 21.08.2004 р., кількість днів прострочення складає 7 днів.
Фінансова санкція за прострочення сплати податкового зобов’язання у сумі 46525 грн. 64 коп. на 7 днів у розмірі 20 відсотків складає 4434 грн. 98 коп.
Згідно розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за дев’ять місяців 2004 року, який був поданий до ДПІ 22.10.2004 р., сума збору що підлягає до сплати складає 99596 грн. 85 коп.
Податок був сплачений дирекцією:
у сумі 99596 грн. 85 коп. платіжним дорученням № 1015 від 27.10.2004 р.
Згідно розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2004 рік, який був поданий до ДПІ 31.01.2005 р., сума збору що підлягає до сплати складає 169689 грн. 53 коп.
Податок був сплачений позивачем:
04.02.2005 р. у сумі 169689 грн. 53 коп. платіжним дорученням № 80047 від 02.02.2005 р.
Згідно розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2005 року, який був поданий до ДПІ 21.04.2005 р., сума збору що підлягає до сплати складає 61167 грн. 38 коп.
Збір був сплачений позивачем:
20.05.2005 р. у сумі 38941 грн. 14 коп. платіжним дорученням № 80500 від 19.05.2005 р.
30.08.05 р. у сумі 22226 грн. 24 коп. платіжним дорученням № 80770 від 23.08.2005 р. кількість днів прострочення склала 99, фінансова санкція за прострочення сплати податкового зобов’язання у сумі 22226 грн. 24 коп. на 99 днів у розмірі 50 відсотків складає 11113 грн. 12 коп.
Згідно податкового розрахунку Збору за забруднення навколишнього природного середовища за І півріччя 2005 року, який був поданий до ДПІ 12.09.2005 р., сума збору що підлягає до сплати складає 60197 грн. 58 коп.
Збір сплачений у сумі 60197 грн. 58 коп. 30.08.2005 р. платіжним дорученням № 80771 від 23.08.2005 р., кількість днів прострочення склала 8, фінансова санкція за прострочення сплати податкового зобов’язання у сумі 60197 грн. 58 коп. на 8 днів у розмірі 10 відсотків складає 6019 грн. 76 коп.
Згідно розрахунку фінансових санкцій по збору за забруднення навколишнього природного середовища за період з 01.04.2004 року по 01.10.2005 р. по Торезькій дирекції по ліквідації шахт (позивача) та розрахунку штрафних санкцій ДПІ дирекція у податковому розрахунку Збору за забруднення навколишнього природного середовища за дев’ять місяців 2005 року, який був поданий до ДПІ 09.11.2005 р. (№ 10028) визначила збір що підлягає до сплати у сумі 62556 грн. 18 коп.
Позивач сплатив збір у сумі 62556 грн. 18 коп. 24.11.2005 р. платіжним дорученням № 81334 від 23.11.2005 р., кількість днів прострочення склала 3, фінансова санкція за прострочення сплати податкового зобов’язання у сумі 62556 грн. 18 коп. на 3 дня у розмірі 10 відсотків складає 6255 грн. 62 коп.
У зазначених платіжних дорученнях дирекцією чітко зазначено, що податок сплачується за відповідний період.
Таким чином, позивачем частково порушені граничні строки сплати узгодженого податкового зобов’язання встановлені наведеними нормами Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зі збору за забруднення навколишнього природного середовища по зазначеним вище розрахункам.
Спірними рішеннями до дирекції застосовані фінансові санкції у сумі 61410 грн. 50 коп. (50 %) та 46525 грн. 64 коп. (20%)
З наведеного вбачається, що позивач або дирекція у платіжних дорученнях зазначала період за який сплачується податок (збір), а ДПІ в супереч цих зазначень зараховувала ці платежі у рахунок погашення податкового боргу, що виник раніше та відображала це у облікових картках дирекції.
Фінансові санкції, застосовані спірними рішеннями, нараховувались виходячи з даних облікових карток.
ДПІ послалася на те, що відповідно до вимог п.п 7.7. ст.. 7 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Даним пунктом встановлено наступне: “Податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.”
З наведеного вбачається, що ця норма взагалі не визначає коло осіб на яких розповсюджується її дія, чи то контролюючи органи, чи платники податків. У будь-якому випадку, ця норма не встановлює права контролюючого органу, всупереч напрямку зазначеному платником податку у платіжному документі, зараховувати платежі у рахунок погашення податкового боргу, у тому числі шляхом відображення у обліку в особових картках платника податку.
Відповідно до ст.. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З наведеного вбачається, що податковому органу Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не надано право зараховувати платежі платника податків всупереч призначення платежу визначеного платником податку у платіжному документі у рахунок погашення податкового боргу. Таке право не надано податковому органу і іншими законами.
ДПІ зараховувала деякі платежі позивача без його згоди у рахунок погашення податкового боргу, внаслідок чого податкове зобов’язання погашалось несвоєчасно. У зв’язку з цим ДПІ застосувала до позивача фінансові санкції спірними рішеннями.
Таким чином застосування фінансових санкцій у такий ситуації не може вважатися законним.
Позивач погоджується з частиною застосованих спірними рішеннями фінансових санкцій оскільки дійсно порушив встановлені строки сплати узгодженого податкового зобов’язання та оскаржує податкові повідомлення-рішення не у повному обсязі.
Як встановлено матеріалами справи, позивач не припускав порушення строків сплати податку на прибуток.
З огляду на зазначене, податкові повідомлення-рішення від 18.02.2006 р.
№ 0000641540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 9952 грн. 30 коп. та
№ 0000651540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 1699 грн. 08 коп. підлягають визнанню недійсними.
Як встановлено матеріалами справи, позивач не припускав порушення строків сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість по наведеним деклараціям, сума застосованих фінансових санкцій склала 2379 грн. 50 коп.
З огляду на зазначене, підлягають визнанню недійсними податкові повідомлення-рішення від 18.02.2006 р.
№ 0000671540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 2212 грн. 73 коп. та
№ 0000681540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 765 грн. 77 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 166 грн. 77 коп.
Як встановлено матеріалами справи, позивач припускав порушення строків сплати узгодженого податкового зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища. До позивача правомірно застосовані фінансові санкції у сумі 11113 грн. 12 коп., податковим повідомленням-рішенням № 0000691540/0 на суму 61410 грн. 50 коп., різниці складає 50297 грн. 38 коп.; та у сумі 4434 грн. 98 коп. податковим повідомленням-рішенням № 0000701540/0, різниця складає 42090 грн. 66 коп. Останнє повідомлення-рішення позивач оскаржує лише у частині застосування фінансових санкцій у сумі 41855 грн. 48 коп.
З огляду на зазначене, підлягають визнанню недійсними податкові повідомлення-рішення від 18.02.2006 р.
№ 0000691540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 61410 грн. 50 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 50297 грн. 38 коп.
№ 0000701540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 46525 грн. 64 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 41855 грн. 48 коп.
Таким чином позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Позивач під час подачі позовної заяви сплатив судовий збір у сумі 3 грн. 40 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 301 від 08.08.2006 р.
Враховуючи наведене, витрати по сплаті судового збору у сумі 3 грн. 40 коп. підлягають стягненню з коштів Державного бюджету на користь позивача.
Враховуючи викладене та, керуючись Законами України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, “Про оподаткування прибутку підприємств”, “Про податок на додану вартість” ст. ст. 2, 7 –12, 69-72, 87-98, 122-163, 254, та прикінцевими та перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати недійсним податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Торезі (м. Торез) від 18.02.2006 р.:
№ 0000641540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 9952 грн. 30 коп. ;
№ 0000651540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 1699 грн. 08 коп.;
№ 0000671540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 2212 грн. 73 коп.;
№ 0000681540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 765 грн. 77 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 166 грн. 77 коп.;
№ 0000691540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 61410 грн. 50 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 50297 грн. 38 коп.;
№ 0000701540/0, яким застосовані фінансові санкції у сумі 46525 грн. 64 коп. у частині застосування фінансових санкцій у сумі 41855 грн. 48 коп.
Стягнути з коштів Державного бюджету України на користь Державного підприємства „Донецька обласна дирекція по ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” (м. Макіївка) судові витрати у сумі 3 грн. 40 коп.
Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного господарського суду.
Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Заява та скарга подається на ім’я Донецького апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області.
Постанову підписано 17 жовтня 2006 р.
Суддя Наумова К Г.
Надруковано 1 примірник – у справу
2 копії -сторонам