Справа № 2-а-1401/11

П О С Т А Н О В А  

іменем України

"01" квітня 2011 р.

Шевченківський районний суд м. Києва

в складі:

головуючого –судді:                                                 Кондратенко О.О.

при секретарі:                                                  Шевченко В.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві позовну заяву першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах: ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про зобов’язання вчинити дії

                                                     В С Т А Н О В И В :

В лютому 2011 року перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в  Шевченківському районі м. Києва нарахувати  до виплати у повному обсязі недоплачену ОСОБА_1, як дитині війни, щомісячну державну соціальну 30 % надбавку, яка передбачена ст. 6 Закону України ” Про соціальний захист дітей війни ”, починаючи з 01.11.2009 року та в послідуючому з урахуванням проведених виплат. Вимоги обґрунтовує тим, що вона звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва із заявою про перерахунок пенсії, згідно до вимог Закону України  ” Про соціальний захист дітей війни ”, однак відповідач відмовив провести такий перерахунок.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 01.04.2011 року позов першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах: ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про зобов’язання вчинити дії, в частині позовних вимог за період з 01.11.2009 року по 09.08.2010 року залишено без розгляду.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився; надіслав письмові заперечення на позов та просив проводити розгляд справи за його відсутності.

Суд, вислухав пояснення представника позивачки, дослідив надані докази, прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 Управлінням Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва нарахована та виплачується пенсія за віком; вона визнана такою, що має право користуватись пільгами, передбаченими Законом України ” Про соціальний захист дітей війни ”, про що у її пенсійному посвідченні вчинено відповідний запис – ” дитина війни ”.

Згідно ст.6 Закону України ” Про соціальний захист дітей війни ”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

         Рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України ( конституційності ) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України ” Про Державний бюджет України на 2007 рік ” ( справа про соціальні гарантії громадян) від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 визнано такими,  що не  відповідають  Конституції  України ( є  неконституційними ), положення  ст.111 Закону України ” Про Державний бюджет України на 2007 рік ” за якою підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної  соціальної допомоги,  яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України ” Про соціальний захист дітей  війни ”  виплачується   особам,   які  є  інвалідами  ( крім  тих,  на  яких поширюється  дія  Закону  України  ” Про  статус  ветеранів  війни, гарантії їх   соціального   захисту ” ),  у  розмірі 50 відсотків від  розміру  надбавки,  встановленої  для  учасників війни.

       Відповідно до п.41 розділу ІІ ” Внесення змін до деяких законодавчих актів України ” Закону України ” Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ” від 28.12.2008 року, який набрав чинності 01.01.2008 року, текст ст. 6 Закону України ” Про соціальний захист дітей війни ” було викладено у новій редакції, відповідно до якої дітям війни ( крім тих, на яких поширюється дія Закону України ” Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального   захисту ” ) до пенсій або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

          Однак, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року у справі № 1-28/2008 було визнано таким, що не відповідає Конституції України ( є неконституційним ) Положення п.41 розділу ІІ ” Внесення змін до деяких законодавчих актів України ” Закону України ” Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ”.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позивачка має право на призначення та виплату їй пенсії, відповідно до Закону України ” Про соціальний захист дітей війни ”.

А тому, суд, з метою захисту прав позивачки, вважає за необхідне зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва вчинити такий перерахунок, починаючи з 09 серпня 2010 року.

Що стосується вимог ОСОБА_1 про зобов’язання УПФУ в Шевченківському районі м. Києва  довічно нараховувати до виплати у повному обсязі недоплачену їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну 30% надбавку, яка передбачена ст. 6 ЗУ ” Про соціальний захист дітей війни ”, то вони не підлягають задоволенню, оскільки, позивачкою не доведено, що відповідачем в послідуючому будуть допущені порушення її ( ОСОБА_1 ) прав в частині проведення вищезазначеного перерахунку.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 94 КАС України, з Державного бюджету України на користь позивачки підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору у розмірі 03, 40 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.159, 160, 161 162, 163 КАС України, суд

                                        П О С Т А Н О В И В:

Позов  першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах: ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну 30 % надбавку до пенсії як дитині війни, з урахуванням вчинених виплат, у відповідності до ст. Закону України ” Про соціальний захист дітей війни ”, починаючи з 09 серпня  2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 03 ( три ) гривни 40 копійок.

В задоволенні іншої частини позовних вимог першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах: ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: