В И Р О К                                                          Справа №  1-137/11                                                                  

                                             І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

          19 грудня 2011 року Середино-Будський районний  суд Сумської області в складі:

головуючого - судді          Банчукової  ВІ. ,  при секретарі -  Артеменко В.П. , з участю прокурора –Камчатного О.П.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу по обвинуваченню    

                                                    ОСОБА_1 , 21.03.1967 року   

                                                    народження, уродженка с. Боровичі, С-Будського району, Сумської

                                                    області, громадянка України, українка, ІНФОРМАЦІЯ_1, неодружена ,  

                                                   працюючу головним  бухгалтером ДПТНЗ          «Зноб-

                                                   Новгородський  професійний аграрний ліцей» , мешканка                    

                                                    смт. Зноб- Новгородське  Середино-Будського району Сумської

                                                    області ,  вул. Заводська, 27,  раніше не судиму ,

в скоєнні  злочину за ст.367 ч.1 КК України ,

                                                       В С Т А Н О В И В :

            ОСОБА_1,  наказом директора Зноб-Новгородского ПТУ-39 № 68-к від 01.10.1999 року було призначено на посаду головного бухгалтера даного закладу.

Згідно з посадовою інструкцією головного бухгалтера ДПТНЗ «Зноб- Новгородський професійний аграрний ліцей», затвердженої директором даного начального закладу, головний бухгалтер забезпечує раціональну організацію обліку і звітності в училищі на основі максимальної механізації обліково- обчислювальних робіт, прогресивних форм і методів бухгалтерського обліку і контролю; веде облік грошових засобів , що надходять, товарно-матеріальних цінностей  і основних засобів, своєчасно відображає на рахунках бухгалтерського обліку операції, пов'язані із рухом, веде облік витрат виробництва і обігу, виконання робіт, витрат реалізації продукції, результатів фінансово-господарської діяльності училища, а також фінансових розрахункових і кредитних операцій; контролює законність, своєчасність і правильність оформлення документів; складає економічно –обгрунтовані тарифи собівартості продукції робіт і несе відповідальність за це; проводить нарахування і перерахування платежів у державний бюджет, інших внесків, заробітної плати працівників училища, податків і інших витрат і платежів; здійснює проведення економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності за даними бухгалтерського обліку і звітності з метою виявлення внутрішніх господарських виробничих резервів, усунення витрат і невиробничих затрат; здійснює заходи з попередження нестач, незаконного витрачання грошових коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового і господарського законодавства; веде роботу щодо забезпечення суворого дотримання штатної, фінансової і касової дисципліни, адміністративно –господарських та інших витрат; своєчасно складає необхідну бухгалтерську звітність і представляє її у встановлені терміни до відповідних органів. Головний бухгалтер має право давати працівникам училища обов'язкові для виконання розпорядження щодо документального оформлення виробничих, господарських операцій і представлення в бухгалтерію необхідних документів та відомостей. Поряд з цим, головний бухгалтер несе відповідальність за: формування облікової політики, ведення бухгалтерського обліку, своєчасного надання повної і достовірної бухгалтерської звітності; невиконання чи неналежне виконання без поважних причин Статуту, законних розпоряджень директора училища і інших локальних нормативних актів.

Отже, будучи уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих та  адміністративно-господарських функцій, передбачених посадовою інструкцією, у зв'язку з чим являючись службовою особою, ОСОБА_1 вчинила службовий злочин при наступних обставинах.

Постановою  Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 затверджено «Порядок проведення індексації грошових доходів населення»(далі - Порядок) зі змінами та доповненнями, внесеними постановами КМУ від 17.05.2006 № 690, від 11.07.2007 № 913, від 12.03.2008 № 170.

Відповідно до п. 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення»у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

В порушення вказаного Порядку та враховуючи те, що розмір основної (академічної) стипендії було підвищено у вересні 2008 року, цей місяць вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для проведення індексації стипендії, головним бухгалтером ОСОБА_1 базовим місяцем при нарахуванні індексації визначено вересень 2009 та вересень 2010 року. В наслідок невірного визначення базового місяця при нарахуванні індексації

стипендії учням Училища за період з 01.09.2009 по 31.12.2010, не було проведено індексацію стипендії для учнів ДПТНЗ «Зноб-Новгородський аграрний ліцей», внаслідок чого учням за вказаний період не донараховано та не виплачено грошових коштів на загальну суму 91 593,33 грн.

Зокрема, вказані кошти не донараховані наступним учням ДПТНЗ «Зноб- Новгородський професійний аграрний ліцей»: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48

Таким чином, ОСОБА_1, неналежно виконуючи покладені на неї обов'язки, що виразились у несумлінному ставленні до них, у порушення «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою КМУ №1078 від 17.07.2003 та посадової інструкції не провела індексацію стипендії для учнів першого курсу ДПТНЗ «Зноб-Новгородський професійний аграрний ліцей», внаслідок чого учням не донараховано грошових коштів на загальну суму 91 593,33 грн.

Отже, головний бухгалтер ДПТНЗ «Зноб-Новгородський професійний аграрний ліцей»ОСОБА_1, являючись службовою особою, під час здійснення  нею професійних обов'язків, не усвідомлюючи суспільної небезпечності здійснюваної нею бездіяльності, повинна була і мала такий обов'язок і можливість передбачити суспільно небезпечні наслідки, проявила службову недбалість та не виконала вимоги п. 5 Порядку зі змінами та доповненнями, внесеними постановами КМУ від 17.05.2006 № 690, від

11.07.2007          № 913, від 12.03.2008 № 170, що призвело до заподіяння шкоди учням ДПТНЗ «Зноб-Новгородський професійний аграрний ліцей»на суму 91 593,33 грн., що в 100 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.

          Підсудна  ОСОБА_1 винною себе визнала  повністю і в судовом засіданні пояснила  , що  на посаді головного бухгалтера ДПТНЗ «Зноб-Новгородський ПАЛ»вона працює 12 років. До її обов’язків входить ведення бухгалтерських документів , облік відряджень.  До її обов’язків входить ведення бухгалтерських документів , облік відряджень . В її підпорядкуванні знаходиться 4 бухгалтера . кожна з яких веде окрему лінію  бухгалтерського обліку: нарахування заробітної плати та стипендій, харчування, касу, путівки. За нарахування стипендій відповідає ОСОБА_49.

        При нарахуванні індексації на стипендії згідно п. 5 порядку затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 17.07.2003 № 1078, з подальшими змінами, базовим місяцем для проведення індексації вони рахували місяць підвищення заробітної плати робітників. Хоча для вірного нарахування індексації на стипендію ми повинні були брати місяць підвищення розміру суми стипендії, а саме: для дітей-сиріт-січень місяць відповідного року, для всіх інших учнів - вересень 2008 року. Неправильне використання індексу для розрахунку суми індексації призвело до того, що за 2009 рік учням було не донараховано 21026,05 грн., за 2010 рік-70576,28 грн. У 2011 році в березні місяці в обласному управлінні освіти і науки відбулася нарада, на якій було роз'яснено, що базовим місяцем для розрахунку індексації необхідно брати місяць підвищення стипендії.

Так в 2011 році бухгалтером ОСОБА_49 проведено нарахування та виплату індексації згідно п. 5 порядку (постанова КМУ №1078від 17.07.2003 року). Нарахування індексації за 2009 та 2010 рр. було проведено в серпні 2011 року. Необхідні кошти для виплати вони в заборгованість не ставили тому, що це заборонено бюджетним законодавством. На даний час не донараховано індексації на стипендії учням «Зноб-Новгородського ПАЛ»за 2009 рік в сумі 21026,05 грн. За 2010 рік заборгованість по виплаті індексації на стипендію складає близько 42 тис. грн. невірне нарахування індексації відбулася із-за того, що вона рахувала базовим місяцем для нарахування-місяць вступу учня до навчального закладу.

На даний час, учбовим закладом проведено відповідне нарахування та проведено виплати індексації учням, які мали на це право, заборгованість відсутня.  У тому, що вона зробила щиро розкаюється.

        Суд  кваліфікує  дії  ОСОБА_1 за ст..376 ч.1 КК України, так як вона , будучи службовою особою , неналежно виконувала свої службові обов’язки , службова недбалість , що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам , свободам і інтересам окремих громадян.      

          Підсудна ОСОБА_1 щиро розкаялася в скоєному , просить закрити справу.   

          Розглянувши матеріали справи , суд вважає , що до ОСОБА_1 треба застосувати ст.45 КК України , так як вона вперше вчинила злочин невеликої тяжкості . Після вчинення злочину щиро розкаялася  , активно сприяла  розкриттю злочину , усунула заподіяну шкоду . позитивно характеризується за місцем проживання.

             Керуючись ст. 7-1 ч.1 КПК України . ст.45 КК України,суд

                                                       П О С Т А Н О В И В :

          ОСОБА_1   звільнити від кримінальної відповідальності за ст.367 ч.1 КК України, кримінальну  справу закрити.

           Запобіжний захід підсудної  підписку про не виїзд  - скасувати.

          Постанова може  бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через С-Будський райсуд протягом 7 діб з дня його проголошення,  

            Суддя С-Будського

             районного суду                                                                      ОСОБА_50.