Категорія №8.2.9

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 грудня 2011 року Справа № 2а-7667/11/1270

          Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді                              Горпенюк О.А

при секретарі                                          Марковій О.О.

          за участю сторін:

представника позивача:                      ОСОБА_1 (дов. від. 18.03.2011),

представник відповідача:                     ОСОБА_2 (дов. від 27.05.2011 № 30),                   

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Еталон» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання недійним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Еталон» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську про визнання недійним та скасування податкових повідомлень-рішень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

На підставі актів перевірки №159\152-214 від 12.05.2011 та №158\152-214 від 12.05.2011 Леніською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0001591520\0, яким збільшено суму грошового зобов’язання з орендної плати за землю на 37381,11 грн. за штрафними санкціями та податкове повідомлення-рішення №0001581520\0, яким збільшено суму грошового зобов’язання з орендної плати за землю на 3005,24 грн. за штрафними санкціями.

Як вбачається з актів перевірки податковий орган вважає простроченої сплату узгодженого податкового зобов’язання за податкові періоди з травня по грудень 2010 року та нараховує штрафні санкції виходячи із встановленого факту такої прострочки.

Як встановлено в акті перевірки, заявником були зроблені наступні платежі: сума 12622,60 грн., сплачена 30.06.2010 року сума 17429,80 грн., сплачена 30.07.2010 року сума 4755,90 грн., сплачена 30.08.2010 року сума 26432,20 грн., сплачена 30.09.2010 року сума 26432,20 грн., сплачена 19.11.2010 року сума 23556,65 грн., сплачена 30.11.2010 року сума 26432,17 грн., сплачена 30.01.2011 року сума 26432,19 грн., сплачена 28.02.2011 року сума 26432,19 грн., сплачена 30.03.2011 року сума 26432,16 грн., сплачена 29.04.2011 року.

При цьому податковий орган не врахував наступні платежі: сума 1108,87 грн., сплачена 21.07.2010 року згідно платіжного доручення № 1430; сума 9563,12 грн., сплачена 28.10.2010 року згідно платіжного доручення № 1637; сума 9563,12 грн., сплачена 19.11.2010 року згідно платіжного доручення № 1698; сума 9563,12 грн., сплачена 30.12.2010 року згідно платіжного доручення № 1908.

Також в ході перевірки не був взятий до уваги той факт, що в квітні 2010 років Позивачем був наданий в Ленінську МГНІ уточнений розрахунок, згідно якого податкові зобов'язання за січень-грудень 2010 року склали 9563,12 грн. щомісячно, а всього за рік -114757,42 грн.  Фактичні дані свідчать про те, що:

Сума 12622,60 грн., сплачена 30.06.2010 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань травня 2010 року (термін - 30.06.2010); сума 1108,87 грн., сплачена 21.07.2010 року згідно платіжного доручення №1430 взагалі випала з обліку податкового органу (сплачена в погашення податкових зобов'язань червня 2010 року (термін - 30.07.2010); сума 17429,80 грн., сплачена 30.07.2010 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань червня 2010 року (термін - 30.07.2010); сума 4755,90 грн., сплачена 30.08.2010 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань липня 2010 року (термін - 30.08.2010); сума 26432,20 грн., сплачена 30.09.2010 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань серпня 2010 року (термін - 30.09.2010); сума 9563,12 грн., сплачена 28.10.2010 року згідно платіжного доручення №1637 взагалі випала з обліку податкового органу, сплачена в рахунок податкових зобов'язань вересня 2010 року (термін - 01.11.2010); сума 26432,20 грн., сплачена 19.11.2010 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань вересня 2010 року (термін - 01.11.2010 грн.); сума 26432,20 грн., сплачена 19.11.2010 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань жовтня 2010 року (термін - 30.11.2010); сума 9563,12 грн., сплачена 19.11.2010 років згідно платіжного доручення №1698 взагалі випала з обліку податкового органу; сума 23556,65 грн., сплачена 30.11.2010 років, сплачена в погашення податкових зобов'язань листопада 2010 року (термін - 30.12.2010); сума 9563,12 грн., сплачена 30.12.2010 років згідно платіжного доручення №1637 взагалі випала з обліку податкового органу; сума 26432,17 грн., сплачена 30.01.2011 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань грудня 2010 року (термін - 31.01.2011) прострочення більше 30 днів; сума 26432,19 грн., сплачена 28.02.2011 років, сплачена в погашення податкових зобов'язань січня 2011 року (термін - 02.03.2011); сума 26432,19 грн., сплачена 30.03.2011 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань лютого 2011 року (термін - 30.03.2011); сума 26432,16 грн., сплачена 29.04.2011 року, сплачена в погашення податкових зобов'язань лютого 2011 року (термін - 30.03.2011).

Позивач вважає, що вказане порушення фактично не існує, а має місце виняткове в обліку податкового органу в результаті його протиправної поведінки, а саме - зарахування засобів, сплачених Позивачем в погашення податкових зобов'язань певного податкового періоду, в погашення податкового боргу. Закон 2181 такого права податковому органу не надавав.

Таким чином, податковим органом фактично сфальсифіковані дані про нарахований Позивачем податок і перераховані суми, а прострочення, про яке йде мова в актах перевірки, насправді не існує Податковий орган порушуючи норми Закону 2181 і конституційного права Позивача на розпорядження власними грошовими коштами, зараховував вказані платежі в погашення податкового боргу, якого в реальності не існує.

Відсутність в реальності податкового боргу підтверджується Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.08.2011 року у справі №3305\11\1270.

Позивач просив податкове повідомлення-рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську від 19.05.11 №0001591520\0 та №0001581520\0 - визнати недійсними і відмінити

Як видно з Акту перевірки №158\152-214 від 12.05.2011 року, 159\152-214 від 12.05.2011 року податкові зобов'язання по платі за землю позивача складають: квітень 2010 року - невідомо травень 2010 року - 4755,90 грн. по акту №159 і 17429,80 грн. по акту №158 всього - 22185,70 грн. червень 2010 року - 26432,20 грн.; липень 2010 року - 26432,20 грн.; серпень 2010 року - 23556,65 грн.; Вересень 2010 року - 26432,17 грн.; Жовтень 2010 року - 26432,19 грн.; Листопад 2010 року - 26432,19 грн.; Грудень 2910 року - 26432,16 грн.

Вказані дані не відповідають дійсності, оскільки 27.04.2010, позивач надав відповідачеві уточнену податкову декларацію по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності, в якій задекларував наступні значення податку: травень 2010 року - 9563,12 грн.; червень 2010 року - 9563,11 грн.; липень 2010 року - 9563,12 грн.; серпень 2010 року - 9563,12 грн.; вересень 2010 року - 9563,12 грн.; жовтень 2010 року - 9563,13 грн.; листопад 2010 року - 9563,11 грн.; грудень 2010 року - 9563,13 грн.

Вказані цифри підтверджуються також і актом звірки розрахунків від 13.05.2011 року між Позивачем і Луганською міською радою, як орендодавцем земельних ділянок (в ради - по дебету, у Позивача - по кредиту), що стосується фактичних оплат, за травень 2010 року - 9563,12 грн. - погашається сплатою 100000,00 грн. згодне пп №1139 від 28.08.2009 року; червень 2010 року - 9563,11 грн. - частково сплачено згідно пп №1430 від 21.07.2010 на суму 1108,87 грн. з призначенням платежу - «за червень 2010 року» і частково погашається сплатою 100000,00 грн. згідно пп №1139 від 28.08.2009 року; серпень 2010 року - 9563,12 грн. - погашається сплатою 100000,00 грн. - згідно пп №1139 від 28.08.2009 року; вересень 2010 року - 9563,12 грн. - сплачено згідно пп №1637 від 28.10.2010 на суму 9563,12 грн. з призначенням платежу - «за вересень 2010 року»; жовтень 2010 року - 9563,13 грн. - сплачено згідно пп №1698 від 19.11.2010 на суму 9563,12 грн. з призначенням платежу - «за жовтень 2010 року»; листопад 2010 року - 9563,11 грн. - сплачено згідно пп №1908 від 30.12.2010 на суму 9563,12 грн. з призначенням платежу - «за листопад 2010 року»; грудень 2010 року - 9563,13 грн. - сплачено згідно пп №1679 від 28.01.2011 на суму 9563,12 грн. з призначенням платежу - «за грудень 2010 року».

Таким чином позивач вважає, що Акти перевірки №158\152-214 від 12.05.2011 року, 159\152-214 від 12.05.2011 року не є і допустимими доказами обґрунтованості прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, оскільки містять свідомо неправдиві дані про податкові зобов'язання Позивача.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надав заперечення у яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на таке.

На підставі п. 20.1.4 ст. 20, п. 54.3 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI Ленінської МДПІ у м. Луганську проведена камеральна перевірка в приміщенні Ленінської МДПІ у м. Луганську з питання своєчасності сплати (погашення) узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю підприємства TOB "ВКФ "Еталон", код за ЄДРПОУ 32419292 за квітень-травень 2010р. та за травень - грудень 2010р.

Перевіркою своєчасності сплати (погашання) узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної TOB "ВКФ "Еталон" згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України від 02.02.2010р. № 2755-VI встановлено наступне:

за квітень 2010 року по терміну сплати "31" травня 2010 року сума у розмірі 12622,60 грн. фактично сплачено "30" червня 2010 року, затримка сплати становить 30 днів,

за травень 2010 року по терміну сплати "30" червня 2010 року сума у розмірі 17429,80 грн. фактично сплачено "30" липня 2010 року, затримка сплати становить 30 днів, чим порушено п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI.

за травень 2010 року по терміну сплати "30" червня 2010 року сума у розмірі 4755,90 грн. фактично сплачено "30" серпня 2010 року, затримка сплати становить 61 день,

за червень 2010 року по терміну сплати "30" липня 2010 року сума у розмірі 26432,20 грн. фактично сплачено "30" вересня 2010 року, затримка сплати становить 62 дня,

за липень 2010 року по терміну сплати "30" серпня 2010 року сума у розмірі 26432,20 грн. фактично сплачено "19" листопада 2010 року, затримка сплати становить 81 день,

за серпень 2010 року по терміну сплати "30" вересня 2010 року сума у розмірі 23556,65 грн. фактично сплачено "30" листопада 2010 року, затримка сплати становить 61 день,

за вересень 2010 року по терміну сплати "01" листопада 2010 року сума у розмірі 26432,17 грн. фактично сплачене "30" січня 2011 року, затримка сплати становить 90 днів,

за жовтень 2010 року по терміну сплати "30" листопада 2010 року сума у розмірі 26432,19 грн. фактично сплачено "28" лютого 2011 року, затримка сплати становить 90 днів,

за листопад 2010р. по терміну сплати "30" грудня 2010р. сума у розмірі 26432,19 грн. фактично сплачено "30" березня 2011 року, затримка сплати становить 90 днів,

за грудень 2010р. по терміну сплати "30" січня 2011р. сума у розмірі 26432,16 грн. фактично сплачено "29" квітня 2011 року, затримка сплати   становить 89 днів, чим порушено п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI.

З огляду на зазначене, відповідач вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню через відсутність порушення прав діями інспекції, а обраний позивачем спосіб захисту в цій частині не відповідає об'єкту порушеного права.

Суд заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Ст. 19 Конституції України  встановлено, що  органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені  Конституцією та Законами України.   

         У відповідності з Конституцією України  кожному гарантується право на оскарження в суді  рішень, дій, чи бездіяльності  органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.   

         У відповідності зі ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства  України  у справах  про оскарження рішень, дій чи бездіяльності  суб’єктів владних повноважень слід перевіряти,  чи прийняті  (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення  для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням  принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на  досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.  

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.  

          Порядок складення та подання податкової звітності врегульовано главою 2 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі – ПК України).

          Відповідно до п.п. 48.1 – 48.3 ст. 48 ПК України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання.

          Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

          Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація;звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

          Згідно з п. 48.5.1. п. 48.5. ст. 48 ПК України податкова декларація повинна бути підписана керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником та особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку.

          Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999 питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів.

          Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе власник (власники) або уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства та установчих документів.

Відповідно до п. 2.10 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 р. №253 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 липня 2001 р. за N 567/5758 - (далі Порядок №253), узгоджене податкове зобов'язання - податкове зобов'язання платника податків, нараховане податковим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податку податкового повідомлення (за винятком випадків, коли платник податків) розпочинає процедуру апеляційного узгодження).

Відповідно до п. 4.9 Порядку №253, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то працівник структурного підрозділу, у якому складено таке податкове повідомлення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення податкового повідомлення.

          Відповідно до п. 49.1. ст. 49 Податкового Кодексу України податкова декларація подається за звітний період до органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податку.

          Відповідно до пп. 4.4. п. 4 розділу 4 Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп’ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України, затверджених наказом ДПА України від 31.12.2008 № 827 працівники ОДПС при прийманні податкової звітності на паперових та електронних носіях з доданням роздрукованих оригіналів контролюють наявність: підписів посадових осіб, печатки платника податків, обов’язкових реквізитів, обов’язкових додатків до податкової звітності, передбачених порядком заповнення відповідної звітності, які є невід’ємною частиною податкової декларації або уточнюючої звітності та не можуть бути самостійним документом, прокреслень у значеннях показників, що не заповнюються через відсутність інформації.

          П. 4.3 Методичних рекомендацій встановлено, що податкова звітність має бути: надана адресату звітності за формами встановленого зразка, що діють на момент подання документа, з обов'язковими додатками; повністю заповненою, а саме: наявні обов'язкові реквізити та відмітка про подані додатки, значення показників, що не заповнюються через відсутність інформації, мають бути прокреслені; документи податкової звітності, що подаються на паперових носіях, мають бути заповнені чорнилом, пастою кулькових ручок, за допомогою друкарських машинок, принтерів, засобів механізації або інших засобів, які забезпечують збереження записів протягом установленого терміну зберігання звітності; без підчисток, помарок, малопомітних виправлень; підписана відповідними посадовими особами, скріплена печаткою платника податків.

          Відповідно до п. 4.4. Положення ДПА України №166, якщо платник самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, то такий платник зобов'язаний подати в порядку, установленому для подання декларацій (без урахування граничного терміну подання, але з урахуванням строків давності). Одним уточнюючим розрахунком може виправлено помилки лише однієї раніше поданої декларації. Такий спосіб самостійного виправлення платником помилки може бути застосований у разі виправлення у декларації звітного (податкового) періоду помилок лише однієї раніше поданої декларації.

          Відповідно до п. п. 4.4.1. п. 4.4 Положення ДПА України №166, у разі виправлення помилок у рядках поданої раніше декларації, до яких повинні додаватися додатки, до уточнюючого розрахунку чи декларації, до якої включені уточнені показники, повинні бути подані відповідні додатки, що містять інформацію щодо уточнених показників.

          Підпункт 4.4.3 вказаного Положення встановлює, що у разі виправлення помилки, допущеної у податковій декларації, поданій за формою, затвердженою наказом ДПА України від 30.05.97 N 166, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.07.97 за N 250/2054 (у редакції наказів ДПА України від 15.06.05 N 213 та від 17.03.08 N 159), зі змінами, уточнюючий розрахунок подається за формою, визначеною у додатку 5.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Еталон» скористалося встановленим правом на подання уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з орендної плати за землю у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 2010 рік.

          В Податковому Кодексі України зазначено, що податкове зобов'язання - це самостійно   визначене платником податків у податковій  декларації зобов’язання, яке вважається  узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не  може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у  майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.  Платник  податків  має  право  не  подавати такий розрахунок, якщо  такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний  податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку,  встановленому для  податкових декларацій.  

          Як вбачається з матеріалів справи, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2010 рік (а.с. 20 - 21) позивачем до податкової була подана 28.04.2010, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції (а.с. 20)

          Згідно акту звірення взаємних розрахунків від 13.05.2011 між позивачем та Управлінням Луганської міської ради з питань земельних ресурсів станом на 01.05.2011 у ТОВ «ВКФ «Еталон» заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відсутня (а.с. 22)

          Платіжними дорученнями позивач підтверджує сплати податкового боргу з орендної плати в повному обсязі згідно уточнюючої податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2010 рік (а.с. 23 - 28)

          Згідно зворотного боку облікової картки ТОВ «ВКФ «Еталон» платник податків сплати в податкові зобов’язання, зазначені в уточнюючій податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2010 рік (а.с. 45 – 77)

          Згідно акту від 12 травня 2011 № 159/152-214 перевіркою своєчасності сплати (погашення) узгодженого податкового зобов’язання орендної плати за земельні ділянки державної тат комунальної власності встановлено порушення п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI – ТОВ «ВКФ «Еталон» сплатило (погасило) узгоджену суму податкового зобов’язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за травень – грудень 2010 року з затримкою більше 30 днів. (а.с. 8)      

          Згідно акту від 12 травня 2011 № 158/152-214 перевіркою своєчасності сплати (погашення) узгодженого податкового зобов’язання орендної плати за земельні ділянки державної тат комунальної власності встановлено порушення п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI – ТОВ «ВКФ «Еталон» сплатило (погасило) узгоджену суму податкового зобов’язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за квітень-травень 2010 року з затримкою більше 30 днів. (а.с. 10)     

          На підставі актів перевірки винесені податкові повідомлення – рішення від 19.05.2011 № 0001591520/0 та № 0001591520/0 (а.с. 7, 9)

          При проведенні перевірки своєчасності сплати (погашення) узгодженого податкового зобов’язання по орендній платі за землю ТОВ «ВКФ «Еталон» (код ЄДРПОУ 32419292) Ленінською МДПІ у м. Луганську не були прийняті до уваги дані, зазначені в уточнюючій декларації орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2010 рік.

          Згідно акту від 12 травня 2011 року № 158/152-214 сума податкового зобов’язання по орендній платі  за земельні ділянки державної і комунальної ТОВ «ВКФ «Еталон» за квітень 2010 року складає 12622,60 грн., за травень 2010 року – 17429,80 грн. (а.с. 10)

          Згідно акту від 12 травня 2011 року № 159/152-214 сума податкового зобов’язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної ТОВ «ВКФ «Еталон» за травень 2010 року складає 4755,909 грн., за червень 2010 року – 26432,20 грн., за липень 2010 року – 26432,20 грн., за серпень 2010 року – 23556,65 грн., за вересень 2010 року – 26432,17 грн., за жовтень 2010 року – 26432,19 грн., за листопад 2010 року – 26432,19 грн., за грудень 2010 року – 26432,16 грн. (а.с. 8)

          Згідно уточнюючого розрахунку, податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності сума податкового зобов’язання за 2010 рік з січня 2010 року по грудень 2010 року складає 9563,12 грн. щомісячно. (а.с. 20 - 21) Відповідач отримав податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності сума податкового зобов’язання за 2010 рік 28.04.2010 року (а.с. 20)

           Згідно платіжного доручення № 1430 від 21 липня 2010 року позивач сплатив зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки в сумі 1108,87 грн. (а.с. 23), платіжне доручення № 1637 від 28 жовтня 2010 року – 9563,12 грн. (а.с. 24), платіжне доручення № 1698 від 19 листопада 2010 року – 9563,12 грн. (а.с. 25), платіжного доручення № 1908 від 30 грудня 2010 року - 9563,12 грн. (а.с. 26), платіжного доручення № 1679 від 28 січня 2010 року - 9563,12 грн. (а.с. 27), платіжного доручення № 1139 від 28 серпня 2009 року – 100000,00 грн. (а.с. 28).

          Згідно акту звірення взаємних розрахунків від 13.05.2011 станом на 01.05.2011 сальдо за ТОВ «ВКФ «Еталон» складає 26371,71 грн., заборгованість по пені станом на 01.05.2011 складає 26371,74 грн. (а.с. 22)   

            Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані  діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а відповідно до ст.105 КАС України позивач має право вимагати скасування або визнання нечинним рішення  відповідача – суб’єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Суд вважає, що Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську при складені актів від 12 травня 2011 року № 158/152-214 та № 158/152-214 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати (погашення) узгодженого податкового зобов’язання по орендній платі за землю ТОВ «ВКФ «Еталон» не були прийняті до уваги уточненні дані податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Тому податкові повідомлення – рішення від 19 травня 2011 року № 0001581520/0 та № 0001591520/0 підлягають скасуванню.

          Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в частині скасування податкових повідомлень – рішень від 19 травня 2011 року № 0001581520/0 та № 0001591520/0.  

          Відповідно до частини третьої статті 159 КАС обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

           На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у  судовому засіданні 06 грудня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови буде складено та підписано 9 грудня 2011 року, про що згідно вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 3, 17, 18, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

     ПОСТАНОВИВ:  

          Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо – комерційна фірма «Еталон» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську про визнання недійсним та скасування податкових повідомлень – рішень задовольнити.

Податкові повідомлення – рішення Ленінської МДПІ в м. Луганську від 19.05.2011 № 0001591520/0 та № 0001581520/0 скасувати.  

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга  подається  до  Донецького апеляційного адміністративного  суду через  Луганський окружний адміністративний суд. Копія  апеляційної  скарги  одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна  скарга  на  постанову  суду  першої  інстанції подається протягом  десяти  днів  з  дня  її проголошення.  У разі застосування судом частини третьої статті  160  КАС України,  а також  прийняття  постанови  у  письмовому  провадженні апеляційна скарга подається  протягом  десяти  днів  з  дня  отримання  копії постанови.

Якщо суб'єкта владних  повноважень  у  випадках  та  порядку, передбачених  частиною  четвертою  статті 167 КАС України,  було повідомлено  про  можливість  отримання   копії постанови   суду безпосередньо   в   суді,  то  десятиденний  строк  на  апеляційне оскарження постанови суду  обчислюється  з  наступного  дня  після закінчення  п'ятиденного  строку  з  моменту  отримання  суб'єктом владних повноважень повідомлення про  можливість  отримання  копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили  після  закінчення  строку  подання  апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо  таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги  судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після  повернення  апеляційної скарги,  відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 09 грудня 2011 року.

  < Текст > 

           СуддяО.А. Горпенюк