Справа №2-819/2007 p.
РІШЕННЯ
іменем України
05 липня 2007 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді О.М. СКАЛОЗУБА
при секретарі - ПОЛЄТАВКІНІЙ М.О
за участю сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
позовом ОСОБА_1до ТОВ
«НіжинТеплоМережі» про зобов*язання надання технічних умов на
влаштування індивідуального опалення, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач в заяві до суду і в судовому засіданні просить зобов*язати відповідача надати йому негайно технічні умови на влаштування індивідуального опалення в квартирі АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 23 листопада 2006 року №568 згідно його заяви і протоколу №4 від 07 листопада.2006 року міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання йому дозволено виконати проектування індивідуального опалення за місцем свого проживання в квартирі АДРЕСА_1, а відповідача зобов*язано надати йому технічні умови на влаштування індивідуального опалення, але ТОВ «НіжинТеплоМережі» йому в цьому відмовило ,посилаючись на доручення КМУ від 13 листопада 2006 року №445/2/1-06 про створення міжвідомчої групи з питань застосування квартирних систем опалення будинків і споруд, а також на пропозицію до Ніжинського міськвиконкому про призупинення зазначеного рішення. Але діючим законодавством не заборонено встановлення індивідуального опалення в багатоповерхових будинках. Ненаданням технічних умов відповідач проігнорував законне рішення місьвиконкому №568 і порушив вимоги ст.144 Конституції України, яка надає право органам місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймати рішення, які є обов'язковими для виконання на відповідній території. Крім того, відповідач уже видав значній кількості громадян технічні умови для влаштування індивідуального опалення.
Представник відповідача Кіфік О.М. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на те, що на сьогодні відбувається хаотичне відключення квартир від централізованого опалення і це приводить до погіршення послуг якості опалення іншим громадянам. На виконання доручення КМУ від 13 листопада 2006 року
№445/2/1-06 про створення міжвідомчої групи з питань застосування квартирних систем опалення будинків і споруд опрацьовані питання правового врегулювання проблеми.Вони також звернулись з пропозицією до Ніжинського міськвиконкому і виклали проблеми з приводу порушення діючих норм по відключенню від централізованого опалення.У зв*язку із всебічним розглядом питання влаштування індивідуального опалення в квартирах міжвідомчою групою Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України ТОВ призупинило видачу технічних умов на влаштування індивідуального опалення до врегулювання даного питання на рівні держави, а також звернулось до Ніжинського міського голови з проханням призупинити рішення Ніжинського міськвиконкому.
Заслухавши сторони та дослідивши інші матеріали по справі, суд приходитьдо висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1підлягають задоволенню,так як викладені ним в позовній заяві обставини знайшли своє повне підтвердження дослідженими доказами:
рішення Ніжинської міської ради №568 від 23листопада 2006 року «Про відключення окремих квартир багатоповерхових будинків від центрального опалення» було прийнято відповідно до ст.31 ч.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та на підставі протоколу №4 від 07 листопада 2006 року засідання постійно діючої міжвідомчої комісії міськвиконкому по відключенню окремих приміщень житлових будинків від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.
Даним рішенням ОСОБА_1дозволено виконати проектування індивідуального опалення за місцем свого проживання в квартирі АДРЕСА_1, а відповідача зобов*язано надати йому технічні умови на влаштування індивідуального опалення;
Рішення виконкому прийнято відповідно до вимог чинного законодавства та в межах його повноважень і не визнано недійсним.
Посилання відповідача на доручення КМУ від 13 листопада 2006 року №445/2/1-06 про створення мїжвідомчої групи з питань застосування квартирних систем опалення будинків і споруд, а також на пропозицію до Ніжинського міськвиконкому про призупинення зазначеного рішення є безпідствавним і не обгрунтованим,так як ці питання обговорюються і по ним не прийнято ніякого рішення.Діючим же законодавством на даний час не заборонено встановлення індивідуального опалення в багатоповерхових будинках.Ненаданням технічних умов відповідач проігнорував законне рішення місьвиконкому №568 і порушив вимоги ст.144 Конституції України,яка надає право органам місцевого самоврядування в межах повноважень,визначених законом, приймати рішення, які є обов'язковими для виконання на відповідній території.
Пропозиція ТОВ «НіжинТеплоМережі» міському голові про зупинення дії рішення виконкому № 568 від 23листопада 2006 року не є підставою для його невиконання відповідачем і невизнання його незаконним. Посилання представника відповідача на причину відмови у виготовленні документації - відсутність нормативної бази, суд вважає також є безпідставною, оскільки порядок відключення мешканців будинків від централізованого опалення та гарячого водопостачання регламентується "Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при відмові споживачів від цих послуг", затвердженного наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22 листопада 2005 року / зареєстрованого у Мінюсті України 09.12.2005 року зв № 1478/11758/.
Керуючись ст.144 Конституції України, ст 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 212-215,218223 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 до ТОВ «НіжинТеплоМережі» про вимогу надання технічних умов на влаштування індивідуального опалення задовольнити.
Зобов*язати товариство з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» надати ОСОБА_1 технічні умови на влаштування індивідуального опалення за місцем його проживання в квартиріАДРЕСА_1.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано апеляційному суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення. На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано . Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після подання заяви, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.