ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601 м.Київ, вул. К.Каменєва, 8, корп. 1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
місто Київ
20 жовтня 2011 року Справа №2а-9131/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
судді: Пісоцької О.В.,
за участю секретаря
судового засідання Швеця О.Ю.,
розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні справу
за позовною заявою Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва
до
прозакритого акціонерного товариства «Київський суднобудівний–судноремонтний завод»
стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва (далі –ДПІ у Подільському районі, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до закритого акціонерного товариства «Київський суднобудівний –судноремонтний завод»(далі –ЗАТ «Київський суднобудівний–судноремонтний завод», відповідач), в якій просить стягнути заборгованість у розмірі 10935грн. 58коп.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги просив задовольнити, обґрунтовуючи їх невиконанням відповідачем приписів Податкового кодексу України та безпідставною несплатою вище зазначеної суми.
Відповідач стосовно задоволення вказаного позову заперечував. У судовому засіданні представник ЗАТ «Київський суднобудівний–судноремонтний завод»посилаючись на оскарження у судовому порядку податкового повідомлення-рішення, просив зупинити провадження у даній справі.
Враховуючи відсутність доказів щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 31 січня 2011 року №0000201502 та відповідних дій відповідача, право сторін на подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а також –зловживання відповідачем процесуальними правами шляхом неприбуття у судові засідання, ухвалою суду (протокольною) від 20 жовтня 2011 року ЗАТ «Київський суднобудівний–судноремонтний завод»відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.
Згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 20 жовтня 2011 року о 15год. 12хв. у відкритому судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.
Дослідивши наявні у справі докази, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.
30 грудня 1993 року ЗАТ «Київський суднобудівний–судноремонтний завод»зареєстроване Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією як юридична особа (код за ЄДРПОУ 03149949). 10 січня 1994 року відповідача взято на податковий облік ДПІ у Подільському районі (за №18).
З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Подільському районі була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податкового зобов’язання по податку на додану вартість, під час якої встановлено порушення вимог податкового законодавства, в результаті чого не подано податкові декларації з податку на додану вартість за період з листопада 2009 року по грудень 2010 року.
За результатами перевірки складено акт від 31 січня 2011 року №20-1502/32594607 (далі –акт перевірки).
На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 січня 2011 року №0000201502, яким визначено ЗАТ «Київський суднобудівний–судноремонтний завод» податкове зобов’язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 2380грн. 00коп.
09 березня 2011 року ДПІ у Подільському районі виставлено податкову вимогу №764 на суму 2218грн. 00коп.
Оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення даного спору, суд дійшов наступних висновків.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов'язків, компетенцію контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальності за порушення податкового законодавства) з 1 січня 2011 року регулюються Податковим кодексом України.
Так, відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Сукупність загальнодержавних та місцевих податків та зборів, що справляються в установленому цим Кодексом порядку, становить податкову систему України (пункт 6.3 статті 6 Податкового кодексу України).
Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Підпунктами 9.1.3 пункту 9.1 статті 9 Податкового кодексу України встановлено, що податок на додану вартість належать до загальнодержавних податків і зборів.
Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпунктами 16.1.3 та 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу передбачено, що платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170грн. за кожне таке неподання або несвоєчасне подання (пункт 120.1 статті 120 Податкового кодексу України).
Таким чином, ДПІ у Подільському районі, встановивши порушення відповідачем вимог податкового законодавства, що виявилось у неподанні податкових декларацій з податку на додану вартість за період з листопада 2009 року по грудень 2010 року, обгрунтовано застосувала до ЗАТ «Київський суднобудівний–судноремонтний завод»штрафні (фінансові) санкції у сумі 2380грн. 00коп.
Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг –це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 зазначеної статті, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Пунктами 56.2, 56.3 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк (підпункт 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України).
Згідно з приписами підпункту 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.
Оскільки відповідач не оскаржував прийняту податковим органом податкову вимогу від 09 березня 2011 року №764, податковий борг є узгодженим.
З урахуванням часткового погашення заборгованості за рахунок переплати у сумі 162грн. 00коп., загальна сума податкового боргу, що підлягає сплаті відповідачем, становить 10935грн. 58коп.
Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.
Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04 грудня 1990 року № 509-ХII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Статтею 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем суду не надано.
Таким чином, оцінивши за правилами, встановленими статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України, наявні в матеріалах справи докази та пояснення представників сторін, а також враховуючи, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 10935грн. 58коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив та - наявність такої заборгованості на час вирішення даного спору, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-71, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва
ПОСТАНОВИВ:
Позов Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва задовольнити.
Стягнути з закритого акціонерного товариства «Київський суднобудівний–судноремонтний завод»(04071 м. Київ, Подільський район, вул. Набережно-Лугова, буд. 8; код за ЄДРПОУ 03149949) на користь Державного бюджету України на р/р 34129999700008 (одержувач - УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача –ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код за ЄДРПОУ 2607793) податкову заборгованість у розмірі 10935грн. 58коп. (десять тисяч дев’ятсот тридцять п’ять гривень 58коп.).
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя (підпис) О.В. Пісоцька
З оригіналом згідно.
Суддя О.В. Пісоцька