Справа № 2-а-7556/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

07.11. 2011 року                                                                                місто Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі судді Мальована-Когер В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення дій,  

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до  суду  з позовом, свої вимоги мотивує тим, що він являється учасником бойових дій та відповідно до чинного законодавства має право на одержання разової грошової допомоги, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. За 2011 рік відповідачем йому призначена і виплачена вказана допомога в сумі 460 грн., тобто в розмірі нижчому ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Посилаючись на те, що дії відповідача порушують його конституційні права і свободи, позбавляє його законного права на отримання грошової допомоги, просить визнати ці  дії  протиправними, зобовя”язати перерахувати  та  доплатити допомогу.  

Також,  позивач  просить  відшкодувати  і  заподіяну  неправомірними  діями    відповідача  моральну  шкоду,  посилаючись  на  погіршення  стану здоров»я, порушення  нормальної  течії  життя.  Розмір  відшкодування  позивач  оцінює  в  2000  грн.

Спірні правовідносини врегульовані ст. 13 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання  разової грошової допомоги до 5 травня, порушене,  є  підстави  для часткового  задоволення позовних вимог,  визнання  дій  відповідача  протиправними,  спонукання  його  до проведення  перерахунку  та  доплати  позивачу  разової грошової допомоги до 05 травня за 2011 рік.

В той же час, вимоги позивача про відшкодування на його користь моральної шкоди у розмірі 2000 грн. не  підлягають задоволенню  виходячи з наступного.

Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди»визначено, що обов’язковому з’ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають зокрема наявність такої шкоди.  

Твердження позивача щодо заподіяння йому діями відповідача моральної шкоди не підтверджені належними доказами, відсутній розрахунок суми відшкодування моральної шкоди, а тому в задоволенні позовних вимог про відшкодування моральної шкоди необхідно відмовити.   

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2  та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 48, 85, 92 Конституції України, ст. ст. 2, 13, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, ст. ст. 2, 7-9, 11, 69-71, 183-2 КАС України, суд -

П О С ТА Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.                                                   Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення  Сумської міської ради щодо відмови у здійсненні перерахунку ОСОБА_1 щорічної разової  грошової допомоги, передбачені  ст. 13  Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”,  за 2011 рік.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги  передбачені  ст. 13  Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” у розмірі 7-ти мінімальних пенсій за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати з урахуванням фактично отриманих сум.

В  іншій  частині  позовних  вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанову суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

                      Суддя                                                                   В.В.Мальована-Когер