Справа №2а-143/2011р.

                                                  П О С Т А Н О В А

                                       І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

13 липня 2011 року                                 м.Борислав    

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Посисень Л.М., розглянувши в приміщенні суду м. Борислава в порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області, про  визнання дій ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області щодо застосування у 2011 році при перерахунку пенсії за ст. ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»показника  середньої заробітної плати за 2007 рік неправомірними, про  зобов»язання ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області провести перерахунок призначеної їй державної пенсії з 01.05.2011 року у відповідності до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії –2010 рік і сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

                                                  В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 17 червня 2011 року звернулася у суд з  позовом до  ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області, у якому просить  визнати дій ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області щодо застосування у 2011 році при перерахунку пенсії за ст. ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»показника  середньої заробітної плати за 2007 рік неправомірними; та  зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області провести перерахунок призначеної їй державної пенсії з 01.05.2011 року у відповідності до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії –2010 рік і сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Позивач ОСОБА_3 у адміністративному позові зазначила, що вона є пенсіонером за віком з 14 лютого 2007 року та продовжувала працювати до 31 березня 2011 року, звільнена з роботи техніка ВТГ Бориславського РЕМ ВАТ «Львівобленерго»в зв'язку із закінченням строку трудового договору.          

З 01 травня 2011 року за її заявою ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області проведено перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, хоча перерахунок пенсії повинен проводитися із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік. Не погоджуючись з таким перерахунком, вона знову звернулася з проханням до відповідача про перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік, але листом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області від 24 травня 2011 року № 3916/03-21 повідомлена, що перерахунок пенсії зроблений згідно чинних нормативно-правових актів і підстав для її перегляду немає.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

          Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу І, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) Справа N1-28/2008 від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008, визнано такими, що не відповідають Конституції України положення пп.9,10 п.35 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими були внесені зміни до ст.ст.40,42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав проблему, пов'язану з реалізацією права на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція та закони України відокремлюють певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, яким пенсія призначається за спеціальними законами. У рішеннях Конституційного Суду України зазначалося, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за статтею 22 Конституції України не допускається (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року N 8- рп/99, від 20 березня 2002 року N 5-рп/2002, від 17 березня 2004 року N 7-рп/2004, від 01 грудня 2004 року N 20-рп/2004 та ін.).

Будь яких обмежень дії ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік" не приймалося.

У відповідності до ст.40,42 Закону, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

У відповідності до ст. 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. В конкретному випадку були визнані неконституційними не норми зазначеного Закону, а зміни до Закону, тому ніякого правового акту про відновлення дії Закону, не потребується, так як їх дію ніхто не відміняв.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами та внутрівідомчими інструкціями, яким і є сумісний лист Пенсійного фонду України та Міністерства праці і соціальної політики України від 11.03.2009р № 20/0/18-19/039, при здійсненні перерахунку державної пенсій застосуванню підлягає показник середньої заробітної плати в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахування пенсії, тобто в конкретному випадку за 2010 рік, у відповідності до ст.40,42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Вищезазначений лист не має обов'язкової юридичної сили, оскільки він не зареєстрований у Міністерстві юстиції України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до частини 4 статті 42 Закону, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Аналогічний порядок перерахунку пенсії закріплений і в підпункті 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 „Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" про те, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" продовжувала працювати, за її бажанням перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Здійснюючи їй перерахунок пенсії починаючи з 01 травня 2011 року, відповідач повинен був застосувати показник 2010 року, який складає 1982,63 грн.

Відповідач порушив вимоги діючого законодавства України і застосував Показник 2007 року, який складає 1197,91 грн., що призвело до фактичного зменшення розміру пенсії і порушення пенсійних прав позивача.

За таких обставин, врахування ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бориславі Львівської області показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідає Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік при перерахунку моєї пенсії є незаконним, оскільки при цьому перерахунку повинен враховуватись показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України враховується для обчислення пенсії за 2010 рік.

Позивач позов просить задоволити.

11 липня 2011 року на адресу суду надійшли заперечення відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бориславі Львівської області на адміністративний позов, згідно яких відповідач зазначив, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 заперечує з наступних підстав.

          Позовні вимоги щодо проведення перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії не відповідають нормам Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(надалі - Закон) і в кількох моментах суперечать чинному законодавству.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону виключно цим Законом визначаються умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп/2008 визнані неконституційними зміни, внесені до статті 42 Закону, у зв'язку з чим з 22.05.2008 відновилася попередня редакція частини четвертої цієї норми, яка передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Частина перша статті 42 Закону передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Положення щодо застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії міститься у частині другій статті 40 Закону, на яку стаття 42 Закону не посилається.

Крім того, як зазначено вище, згаданий показник застосовується при призначенні пенсії, а не при її перерахунку.

Аналіз норм Закону (статей 42 - 45) свідчить про те, що поняття “призначення” та “перерахунок” пенсії не є тотожними, оскільки умови і порядок реалізації права на них розмежовуються Законом.

За таких умов відсутні правові підстави застосовувати для проведення перерахунку пенсії норму, не призначену для цього.

Позивач отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 14.02. 2007 року.

Згідно заяви позивача у 2011 році, ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бориславі Львівської області з 01.05.2011 року зроблено перерахунок пенсії з добавленням стажу, загальний стаж  на цей момент становить 42 р. 00 м. 21 дн. Відповідний коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 становить 0,56700.

Коефіцієнт заробітку, взятого відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за 60 місяців з 01.07.1995 р. по 30.06.2000р. та за весь період страхового стажу з 01.07.2000 р. по 28.02.2009 р., з врахуванням оптимізації, становить 1.43509 (по результатах попереднього перерахунку).

Загальний розмір пенсійної виплати після перерахунку з 01.05.2011 року становить 1152,35 грн. і обчислювався наступним чином:

1197,91 грн. (показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік) х 1,43509 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 1719,11 грн. (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії);

1719,11 грн. х 0, 56700 = 974,74 грн. - основний розмір пенсії;

168,08 грн. - доплата за понаднормативний стаж (22% (понаднормативний стаж - 22 р. (40-20) від 764,00 грн.);

9,53 грн. -  підвищення згідно ст. 42 з 01.03.2011 р.

Загальний розмір пенсійної виплати становив 974,74 + 168,08+9,53 = 1152,35 грн.

Перерахунок з врахуванням і стажу і заробітку по 01.05.2011р. по пенсійній справі позивача проводити було б недоцільно, оскільки при врахуванні заробітку по 31.03.2011р. індивідуальний коефіцієнт заробітної плати зменшувався б (становив 1,42323), і відповідно середньомісячний заробіток для обчислення пенсії також зменшувався б (1197,91х1,42323=1704,90)

Таким чином, пенсію позивачу призначено і вона виплачується згідно чинних нормативно - правових актів, і підстав для її перегляду немає.

Перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється статтею 42 Закону 1058, частина 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом “б” підпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз відновленої (діючої) норми абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону 1058 доводить що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).

Частина перша статті 40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до частини 2 статті 40 Закону 1058, і є величиною постійною не змінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати (доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Правове розуміння понять “середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України”та “показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії”є різними правовими категоріями в основі цієї різності лежить, перед усім, різні економічні критерії їх визначеності, в наслідок чого ототожнювати, змішувати ці понятті не передбачається можливим.

Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України “Про пенсійне забезпечення”від 5 листопада 1991 року № 1788-12 (надалі Закон 1788) та Закон України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”№ 1058 від 9 липня 2003 року.

Перерахунок пенсії з більш високого заробітку передбачений статтею 69 Закону 1788, відповідно до якої пенсіонерам, які пропрацювали після призначення пенсії, у тому числі за віком, не менш як два роки з більш високим заробітком, ніж той, з якого було обчислено пенсію, встановлюється за заявою пенсіонера новий розмір пенсії виходячи з більш високого заробітку, який визначається за два роки роботи підряд для призначення пенсії відповідно до статей 64-67 цього Закону. У разі дальшого зростання заробітку пенсіонера провадиться за його заявою новий перерахунок пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш ніж через два роки після попереднього перерахунку.

З урахуванням зазначеного, підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, відсутні.

Доводи позивача стосовно застосування середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України є безпідставними, оскільки зазначений коефіцієнт застосовується виключно для призначення пенсії.

Обчислення пенсії включає в себе призначення та перерахунок пенсії, разом з цим це не є тотожні поняття, вони мають різний правовий зміст та правове навантаження, при цьому формула обчислення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії (призначення та перерахунку) визначається частиною 2 статті 40 Закону України 1058, з тією тільки різницею, що середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення визначається один раз при призначенні пенсії, і в подальшому використовується як постійна величина для пенсіонера, на відміну від інших показників, а саме суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць та кількості місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Таким чином, пенсію позивачу призначено і вона виплачується згідно чинних нормативно-правових актів, і підстав для її перегляду немає.

В позові просить відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Бориславі Львівської області і з 14.02.2007 року отримує пенсію за віком, та продовжувала працювати до 31 березня 2011 року, звільнена з роботи техніка ВТГ Бориславського РЕМ ВАТ «Львівобленерго»в зв'язку із закінченням строку трудового договору.          

          З 01 травня 2011 року за заявою позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області позивачу проведено перерахунок пенсії із добавленням стажу. Не погоджуючись з таким перерахунком, позивач у 2011 році звернулася з проханням до відповідача про перерахунок пенсії  відповідно до п.4 ст.42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік, але 24.05.2011 року отримала відповідь, де зазначено, що перерахунок її пенсії зроблений у відповідності до вимог законодавства України.

Частиною другою статті 40 Закону України № 1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Перерахунок пенсій у зв'язку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено частиною четвертою статті 42 зазначеного Закону, якою визначено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

                    Таким чином, відповідно до частини четвертої статті 42 Закону № 1058-ІV при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата (дохід) пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії, або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу.

22 травня 2008 року рішенням Конституційного Суду України відновлено дію положення частини другої статті 40 та частині четвертої статті 42 Закону № 1058-ІV у первинній його редакції,  тому позов позивача до задоволення не підлягає.

З врахуванням наведеного та

          Керуючись ч.2 ст.19, ч.3 ст.22 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 р., ст.ст.40, 42, Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”,  ст. 183-2 КАС України,  

                                               П О С Т А Н О В И В:

          В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області, про  визнання дій ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області щодо застосування у 2011 році при перерахунку пенсії за ст. ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»показника  середньої заробітної плати за 2007 рік неправомірними, про  зобов»язання ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бориславі Львівської області провести перерахунок призначеної їй державної пенсії з 01.05.2011 року у відповідності до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії –2010 рік і сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку –в і д м о в и т и.

              Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти  днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бориславський міський суд Львівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Львівським апеляційним адміністративним судом.

          С У Д Д Я: