Справа № 2-а-7568/11 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 листопада 2011 року                        м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого, судді: Романова П.Ф.,

з участю секретаря: Алєксєєвої Н.Б.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області про визнання протиправними дій ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області по відмові у прийнятті рішення за наслідками розгляду заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та зобов’язання Вндичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області на черговій сесії повторно розглянути заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 від 06.05.2011 року про проведення експертної грошової оцінки та продаж земельної ділянки, площею 0,1252 га, яка знаходиться за адресою: вул. 50-річчя Жовтня, 21 «в», смт Вендичани Могилів-Подільського району Вінницької області та прийняти відповідне рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області з адміністративним позовом до ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області про визнання протиправними дій ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області по відмові у прийнятті рішення за наслідками розгляду заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та зобов’язання Вндичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області на черговій сесії повторно розглянути заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 від 06.05.2011 року про проведення експертної грошової оцінки та продаж земельної ділянки, площею 0,1252 га, яка знаходиться за адресою: вул. 50-річчя Жовтня, 21 «в», смт Вендичани Могилів-Подільського району Вінницької області та прийняти відповідне рішення.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі і просили їх задовольнити, посилаючись на те, що 09.07.2009 року  ОСОБА_6 селищною радою було прийняте рішення, на підставі якого ОСОБА_5 було затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку площею 0,1252 га, яка знаходиться за адресою: вул. 50-річчя Жовтня, 21 «в», смт Вендичани Могилів-Подільського району Вінницької області. 10.09.2009 року між позивачкою та відповідачем було укладено договір оренди землі на вказану земельну ділянку і до цього часу вона нею користується та сплачує орендні платежі.

06.05.2011 року ОСОБА_5 звернулася з заявою до ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області про надання дозволу для проведення експертної грошової оцінки орендованої нею земельної ділянки і її наступного придбання. Вказана заява розглядалася 03.06.2011 року на 9 сесії 6 скликання ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, однак, рішення по заяві прийнято не було, хоча відповідно до ч. 3 ст 128 ЗК України відповідач повинен був прийняти одне з двох рішень: 1) надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою  щодовідведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки; чи 2) про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Оскільки жодне з передбачених законом рішень відповідачем не прийнято і він відмовляється їх приймати, то позивач змушена звернутися до суду з даним позовом. Просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області ОСОБА_3 позов визнав повністю, погодившись, що формулювання «рішення не прийнято», яке значиться в протоколі 9 сесії 6 скликання ОСОБА_6 селищної ради від 03.06.2011 року при розгляді заяви ОСОБА_5 про дозвіл на проведення експертної грошової оцінки і продажу їй земельної ділянки, не передбачено законом, а тому має бути виправлено на найближчій сесії, де має бути прийняте одне, з передбачених ч. 3 ст. 128 ЗК України, рішень. Не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Представник відповідача ОСОБА_6 селищний голова ОСОБА_4 позов визнала частково, відмовившись виносити на порядок денний наступної сесії ОСОБА_6 селищної ради розгляд заяви ОСОБА_5 про дозвіл на проведення експертної грошової оцінки для продажу їй земельної ділянки, оскільки заява уже розглянута, погодилась внести виправлення в протокол 9 сесії 6 скликання ОСОБА_6 селищної ради від 03.06.2011 року і привести формулювання рішення сесії за даною заявою у відповідність із законом.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

09.07.2009 року  ОСОБА_6 селищною радою було прийняте рішення, на підставі якого ОСОБА_5 було затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку площею 0,1252 га, яка знаходиться за адресою: вул. 50-річчя Жовтня, 21 «в», смт Вендичани Могилів-Подільського району Вінницької області. 10.09.2009 року між позивачкою та відповідачем було укладено договір оренди землі на вказану земельну ділянку і до цього часу вона нею користується та сплачує орендні платежі.

06.05.2011 року ОСОБА_5 звернулася з заявою до ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області про надання дозволу для проведення експертної грошової оцінки орендованої нею земельної ділянки і її наступного придбання. Вказана заява розглядалася 03.06.2011 року на 9 сесії 6 скликання ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області. В протоколі 9 сесії ОСОБА_6 селищної ради 6 скликання від 03.06.2011 року відображено, що п’ятим питанням порядку денного розглянуто заяву ОСОБА_5 З приводу даної заяви слухали голову постійної комісії з питань регулювання земельних ресурсів та відносин охорони довкілля та раціонального використання надр ОСОБА_3, який повідомив що при оформленні документів на оренду земельної ділянки були допущені грубі порушення норм чинного законодавства та самого договору. За результатами розгляду заяви ОСОБА_5 в протоколі вказано «рішення не прийнято».

Відповідно до ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування у місячний строк розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Відповідачем вчасно розглянуто заяву позивача про проведення експертної грошової оцінки орендованої нею земельної ділянки для її наступного придбання, проте рішення, передбачене ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України, за цією заявою не прийнято.  Ці обставини визнанні в повному обсязі представником відповідача ОСОБА_3, фактично визнані ОСОБА_6 селищним головою ОСОБА_4, а також підтверджені поясненнями сторін, матеріалами справи, а саме: договором оренди земельної ділянки, площею 0,1252 га, яка знаходиться за адресою: вул. 50-річчя Жовтня, 21 «в», смт Вендичани Могилів-Подільського району Вінницької області від 10.09.2009 року, копією заяви ОСОБА_5 від 06.05.2011 року, укладеним між позивачкою та відповідачем, про надання дозволу для проведення експертної грошової оцінки орендованої нею земельної ділянки і її наступного придбання, витягом з протоколу 9 сесії 6 скликання ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, де вказано, що при вирішенні заяви ОСОБА_5 вирішили: «Рішення не прийнято». За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_5 є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 3 ст. 128, ст. 134, 152 Земельного кодексу України, ст. 122, 158, 159, ч.3 ст. 160, 167 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

  Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_6 селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області щодо відмови у прийнятті рішення за наслідками розгляду заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 від 06.05.2011 року про проведення експертної грошової оцінки та продаж земельної ділянки, площею 0,1252 га, яка знаходиться за адресою: вул. 50-річчя Жовтня, 21 «в», смт Вендичани Могилів-Подільського району Вінницької області.

Зобов’язати ОСОБА_6 селищну раду Могилів-Подільського району Вінницької області на черговій сесії повторно розглянути заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 від 06.05.2011 року про проведення експертної грошової оцінки та продаж земельної ділянки, площею 0,1252 га, яка знаходиться за адресою: вул. 50-річчя Жовтня, 21 «в», смт Вендичани Могилів-Подільського району Вінницької області, та прийняти рішення відповідно до положення, передбаченого ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України. 

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня оголошення постанови.

Головуючий: