Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-745/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2011 р.                                                                         смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Дармограй І.І.

                    при секретарі                                                         Євтушок М.Т.

розглянувши без фіксування судового засідання  за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача по не виконанню з 15.01.2011 року по 19.06.2011 року приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»протиправними, визнання права на отримання невиплаченого підвищення  до пенсії встановленого ст. 6 вказаного Закону в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  з 15.01.2011 року по 19.06.2011 року, -

в с т а н о в и в:

15 липня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі в якому просила визнати дії відповідача по не виконанню з 09.07.2007 року по 19.06.2011 року приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щодо не нарахування їй щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 19.06.2011 року. Вимоги мотивує тим, що вона відноситься до соціальної категорії дітей війни. Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй, як дитині війни, повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак допомога в розмірі встановленому законом їй не виплачувалась, а тому вона вважає дії відповідача неправомірними.

В судове засідання позивач не з’явилась, в позовній заяві просила розглянути справу у її відсутності.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином судовою повісткою, причини неявки суду не повідомив.

          Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, отримує пенсію за віком та є дитиною війни відповідно до посвідчення № 128688.

Ухвалою від 19.07.2011 року ОСОБА_1 було відмовлено в поновленні строку звернення до суду з позовом про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09.07.2007 року по 14.01.2011 року

14.06.2011 року прийнятий Закон України № 3491 –VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»згідно якого прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»доповнено пунктом 4 , яким установлено, що норми і положення статті 6 Закону України   «Про  соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік, однак до моменту  набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України №  745 від 06.07.2011 року (діє з 23.07.2011 року), прийнятою на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»дія положень статті 6 Закону України   «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялась, а тому позов підлягає  задоволенню за період з 15.01.2011 року по 19.06.2011 року, оскільки відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).

Статтею 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідач нараховуючи позивачу соціальну допомогу не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком, діяв протиправно.  

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст.19 ч. 2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної соціальної допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують його права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, керуючись ст.ст. 17, 41, 104, 105, 128, ч. 1 ст.158, ст. ст. 159-163, 186, 254 КАС України, суд, -  

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 –задовольнити.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі  Житомирської області щодо недоплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 15.01.2011 року по 19.06.2011 року–неправомірними.

Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі здійснити перерахунок та виплатити  ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 15.01.2011 року по 19.06.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2