ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
19 червня 2006 р. | № 2-25/596.2-06 (2-10/6401.1-2004, 2-23/9790-03, 2-25/15900.2-05) |
“19” червня 2006 року № 2-25/596.2-2006
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П.–головуючий, судді Джунь В.В. і Львов Б.Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги фірми “Союз-Виктан” ЛТД (товариство з обмеженою відповідальністю), м. Київ (далі –фірма “Союз-Виктан”)
на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.02.2006 та
постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.04.2006
зі справи № 2-25/596.2-2006
за позовом Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь Автономної Республіки Крим
до фірми “Союз-Виктан”
про стягнення 54 936 грн.,
ВСТАНОВИВ:
У зв’язку з набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства (далі –КАС України) до компетенції адміністративних судів віднесено усі публічно-правові спори, позивачами в яких є особи, на захист прав, свобод та інтересів яких подано адміністративний позов до суб’єкта владних повноважень (статті 2, 3, 17, 50 і 104 названого Кодексу).
Згідно з статтею 8 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” державне управління в галузі забезпечення соціальної захищеності інвалідів здійснюється центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, Міністерством охорони здоров’я України та органами місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 1 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 № 1434, Фонд соціального захисту інвалідів є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінпраці та підпорядковується йому.
Згідно з пунктом 9 цього ж Положення для реалізації покладених на Фонд завдань за погодженням з Мінпраці утворюються територіальні відділення Фонду в межах граничної чисельності його працівників.
За змістом статті 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” саме Фонду соціального захисту інвалідів надано право на стягнення адміністративно-господарських санкцій за недодержання законодавчо встановленого нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.
Відповідну правову позицію викладено й Верховним Судом у постанові Верховного Суду України від 17.01.2006 зі справи № 3-7573к05/-29-19.
Згідно з приписами абзаців першого та другого пункту 6 розділу VІІ КАС України “Прикінцеві та перехідні положення” (в редакції Закону України від 06.10.2005 № 2953-IV) встановлено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України. Касаційний перегляд рішень за такими справами здійснює Вищий адміністративний суд України за правилами КАС України.
Відповідно до абзацу першого пункту 7 зазначеного розділу КАС України після набрання чинності цим Кодексом позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності КАС України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
В абзаці другому пункту 10 того ж розділу КАС України зазначено, що касаційні скарги (подання) на рішення господарських судів у справах, визначених пунктом 7 цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті Вищим господарським судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного суду України.
Керуючись наведеними нормами КАС України, Вищий господарський суд України
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу фірми “Союз-Виктан” ЛТД (товариство з обмеженою відповідальністю) на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.02.2006 та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.04.2006 з матеріалами справи № 2-25/596.2-2006 передати до Вищого адміністративного суду України.
Суддя В. Селіваненко
Суддя В. Джунь
Суддя Б. Львов