донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

07.09.2011 р.           справа №41/37

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддівБойко І.А.

Т.Д. Геза, В.В., Чернота Л.Ф.

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

від позивача

(скаржника):

від відповідача:

від Краматорської

міжрайонної природоохоронної прокуратури

розглянувши апеляційну скаргу Лебеденко В.В.

ОСОБА_5 –начальник юридичного відділу (довіреність № 476 від 06.09.2011)

ОСОБА_6 –представник (довіреність № 1778 від 01.06.2011р.)

не з’явився

Дзержинської міської ради м. Дзержинськ Донецької області

на рішення

господарського суду
Донецької області

від14.06.2011р.

у справі № 41/37 (суддя С.А.Гончаров)

за позовом Дзержинської міської ради м. Дзержинськ Донецької області

до відповідача

за участю Фізичної –особи підприємця ОСОБА_7 м. Дзержинськ Донецької області

Краматорської міжрайонної природоохоронної прокуратури

м. Краматорськ Донецької області

простягнення 5 902грн.38коп.

ВСТАНОВИВ:

         У квітні 2011 року Дзержинська міська рада м. Дзержинськ Донецької області звернулася до господарського суду Донецької області з позовною заявою до фізичної –особи підприємця ОСОБА_7 м. Дзержинськ про стягнення 5 902,38грн., з яких: заборгованості за п.п. 2.1., 2.2. договору купівлі –продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 21.10.2009р. в сумі 5 902грн.38коп. та сума пені в розмірі 10% від сум платежу –536,85грн.

       Рішенням господарського суду Донецької області від 14.06.2011р. у позовних  вимогах Дзержинської міської ради м. Дзержинськ Донецької області до фізичної –особи підприємця ОСОБА_7 м. Дзержинськ про стягнення 5 902,38грн., з яких: заборгованості за п.п. 2.1., 2.2. договору купівлі –продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 21.10.2009р. в сумі 5 902грн.38коп. та сума пені в розмірі 10% від сум платежу –536,85грн., було відмовлено.

        Не погоджуючись з рішенням господарського суду Донецької області від 14.06.2011р. у справі № 41/37 позивач -  Дзержинська міська рада - подав до Донецького апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить  рішення суду від 14.06.2011р. у справі № 41/37 скасувати, як таке що прийняте з порушенням норм процесуального та матеріального права та прийняти постанову  про  задоволення позовних вимог.

        В обґрунтування вимог апеляційної скарги скаржник посилається на те, що судом першої інстанції неправомірно зменшено ціну земельної ділянки на розмір авансового внеску відповідача за експертне дослідження грошової оцінки земельної ділянки за договором № 65 від 09.07.2009 року.

Ухвалою від 16.08.2011р. Донецьким апеляційним господарським судом було  відновлено строк на подання апеляційної скарги та  порушено апеляційне провадження.

Представник позивача, в судовому засіданні, доводи апеляційної скарги підтримав.

         Представник відповідача, в судовому засіданні, просить рішення господарського суду Донецької області від 14.06.2011р. залишити без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.

  Представник від Краматорської міжрайонної природоохоронної прокуратури у судове засідання не з’явився, хоча про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення поштового відправлення –ухвали суду про порушення апеляційного провадження від 16.08.2011р. Явка сторін ухвалою від 16.08.2011р. не була визнана обов’язковою, неявка без поважних причини у судове засідання не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки, тому справу розглянуто за наявними  в ній матеріалами.   

        Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього; апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги  і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

         Відповідно до вимог ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України здійснювалась фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів.

Заслухавши доводи сторін, перевіривши матеріали справи та правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права України, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає  задоволенню з огляду на наступне.  

Як встановлено, господарським судом Донецької області, 09.07.2009 року між Дзержинською міською радою (Замовником) та фізичною особою –підприємцем  ОСОБА_7 (Платником) та ТОВ „Содействие сервіс” (Виконавцем) було укладено договір № 65, відповідно до умов якого Замовник доручає, а виконавець приймає на себе виконання робіт: звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення ФО-П ОСОБА_7 для розміщення автогаражу та адміністративних будівель та споруд по АДРЕСА_1, а платник здійснює оплату вартості цих робіт.

Пунктом  2.1. вищенаведеного договору визначено, що вартість робіт визначається я відповідно до кошторису.

Загальна вартість робіт договору відповідно до кошторису та п. 2.2. договору становить 8 044,30грн., втому числі державна землевпорядна експертиза (3%) –234,30грн.

Згідно п.2.3. договору позивач перераховує на розрахунковий рахунок Виконавця 100% від загальної вартості робіт (згідно п.2.2. цього договору), а саме 8044,30 грн., які є авансовим внеском та зараховуються до ціни продажу земельної ділянки відповідно до частини 8 статті 128 Земельного кодексу України.

На виконання вищенаведених умов договору, відповідач за платіжним дорученням № 40 від 10.07.2009р. перерахував на розрахунковий рахунок Виконавця - ТОВ „Содействие сервіс” суму 8044,30 грн., в якості оплати робіт по складанню звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення для розміщення автогаражу та адміністративних будівель та споруд по АДРЕСА_1.

Згідно з пунктом 1.1 рішення Дзержинської міської ради № 5/30-23 від 23.09.2009р. «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення», було вирішено продати у власність на затверджених в пунктах 2-4 цього рішення умовах договору купівлі-продажу приватному підприємцю ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,6504га, кадастровий номер 1411200000:00:002:0769, розташовану за адресою АДРЕСА_1 для розміщення автомобільного гаражу та адміністративних будівель.

Пунктами 2 та 3 цього рішення затверджені: ціна продажу земельної ділянки в розмірі 128779грн.20коп. (без ПДВ) та умови договору купівлі-продажу земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_7.

На виконання вимог п. 4  рішення Дзержинської міської ради № 5/30-23 від 23.09.2009р. між Дзержинською міською радою (Продавцем) та приватним підприємцем ОСОБА_7 (Покупцем) 21.10.2009р. був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, посвідчений державним нотаріусом Дзержинської  нотаріальної контори  ОСОБА_8 та зареєстрований в реєстрі за  №2-2922.

Згідно пункту 1.1. вищенаведеного договору Продавець на підставі рішення Дзержинської міської ради № 5/30-23 від 23.09.2009р. передає за плату, а покупець приймає у власність і оплачує вартість земельної ділянки загальною площею 0,6504га, кадастровий номер 1411200000:00:002:0769, що розташована за адресою: Донецька область, АДРЕСА_1.

Пунктом 2.1 договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 21.10.2009р. встановлено, що ціна продажу земельної ділянки за цим договором становить 128779грн.20коп. (без ПДВ).

Пунктом 2.2. наведеного договору передбачено, що частина ціни земельної ділянки має бути сплачена покупцем шляхом перерахування 50 відсотків від всієї суми у розмірі 64389,60 грн. протягом  одного місяця з дати укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки на рахунок Продавця, залишкова сума повинна бути сплачена з розстрочкою платежу терміном на 12 місяців в розмірі 5365,80 грн. на місяць до повної сплати вартості з урахуванням індексу інфляції на рахунок Продавця.

Пунктом 3.1.1. договору купівлі-продажу передбачено обов’язок покупця отримувати щомісячно в міській раді рахунки до сплати вартості земельної ділянки та сплачувати вартість земельної ділянки в строки та в розмірах, що передбачені розділом 2 цього Договору.

Сторонами не оспорюється, що відповідачем на виконання умов п. 2.2. Договору купівлі-продажу сплачена сума в розмірі 50% від всіє суми в розмірі 64389,60 грн.

Залишкова сума, яка повинна була бути сплачена відповідачем з розстрочкою платежу терміном на 12 місяців, сплачена ним в загальному розмірі 59023,80 грн., про що свідчать наявні в матеріалах справи платіжні доручення від 25.11.2009 року № 355, від 23.12.2009 року № 411, від 16.02.2010 року № 52, від 26.03.2010 року № 112, від 26.04.2010 року № 2, від 25.05.2010 року № 8, від 25.06.2010 року № 61, від 23.07.2010 року № 75, від 12.08.2010 року № 100, від 20.09.2010 року № 136 та квитанція банку  від 22.01.2010 року.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги невиконання відповідачем обов’язку щодо сплати останньої щомісячної суми в розмірі 5365,80 грн., яка повинна була бути сплачена у жовтні 2010 року.

З матеріалів справи  вбачається, що відповідачем згідно платіжного доручення № 40 від 10.07.2009р., на виконання умов договору № 65 від 09.07.2009 року, укладеного між позивачем, відповідачем та ТОВ „Содействие сервіс”, було оплачено вартість робіт в розмірі 8044,60 грн. зі складання звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення для розміщення автогаражу та адміністративних будівель та споруд по АДРЕСА_1.

Пунктом 2.3. цього договору визначено, що наведена сума є авансовим внеском та зараховується до ціни продажу земельної ділянки відповідно до частини 8 статті 128 Земельного кодексу України.

Частиною 8 статті 128 Земельного кодексу України передбачено, що ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться організаціями, які мають відповідну ліцензію на виконання цього виду робіт, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки.

Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається.

Отже, судова колегія апеляційного суду погоджується з висновками місцевого суду, що  з урахуванням положень ч. 8 статті 128 Земельного кодексу України, сплачена відповідачем сума в розмірі 8044,60 грн. на фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки за договором № 65 від 09.07.2009 року, є авансовим внеском  яка в силу закону зараховується до ціни продажу земельної ділянки і є виконанням зобов’язань по сплаті вартості земельної ділянки за договором купівлі-продажу.

       Колегія апеляційного суду також зазначає, що Порядком здійснення розрахунків з розстроченням платежу за  придбання земельної ділянки  державної та комунальної власності, затверджений Постановою КМУ № 381 від 22.04.2009р. (останні зміни 24.07.2009р. № 806 / відповідно до ч. 8 та 9 ст. 128 Земельного кодексу України) визначено механізм здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання громадянами та юридичними особами (далі - покупці) земельних ділянок державної та комунальної власності (далі - земельна ділянка).

       Згідно п.7 вищенаведеного Порядку встановлено, що Покупці, заінтересовані у придбанні земельних ділянок державної та комунальної власності, укладають договір про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки з органом, що здійснює продаж земельних ділянок (далі - уповноважений орган), та сплачують авансовий внеску.

        З огляду на вищенаведені норми, колегія суддів погоджується з висновками місцевого суд, що зобов’язання відповідача щодо сплати частини вартості земельної ділянки в розмірі 8044,60 грн. припинені в момент продажу земельної ділянки, з урахуванням сплаченого раніше авансового внеску у цій сумі, а сплачена відповідачем сума за договором купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 21.10.2009 року дорівнює 131457,70 грн., що на 2678,50 грн. більше, ніж ціна продажу земельної ділянки, передбачена пунктом 2.1 цього договору.

       А відтак, за відповідачем відсутній факт наявності заборгованості за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 21.10.2009 року в розмірі 5365,80 грн. за жовтень 2010р. та як слідство відсутні підстави  для застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляд пені у розмірі 10%  від сум платежу –536,85грн.

       Враховуючи наведені вище обставини, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що рішення господарського суду Донецької області від 14.06.2011р. у справі № 41/37 є таким, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що відповідає приписам ст.43 Господарського процесуального кодексу України, підстав для його скасування та задоволення вимог апеляційної скарги за наведеними в ній мотивами не вбачається.

         Відповідно до вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита при зверненні з апеляційною скаргою покладаються на скаржника.

Керуючись статями 43, 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу  Дзержинської міської ради м. Дзержинськ Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від14.06.2011р. у справі № 41/37 –залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 14.06.2011р. у справі № 41/37   – залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий          І.А.Бойко

Судді:          Т.Д.Геза

          Л.Ф.Чернота

          Надруковано: 4 прим.

          1- позивачу

          1- відповідачу

          1- у справу

                                                                                                                                                             1 -ДАГС