Справа № 2-а-12624/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

"14" жовтня 2011 р. Суддя  Сніжнянський міський  суд Донецької області ОСОБА_1., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Сніжне Донецької області про  зобов’язання зробити нарахування доплати до пенсії у розмірі 30 % , -

                                                                      В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачені як дитині війни щомісячну державну допомогу  у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  починаючи з 01.05.2011 р. по 23.07.2011 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він має статус «дитини війни»у зв'язку, з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана йому пенсія повинна підвищуватися на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2010-2011 роках позивачу така допомога не виплачувалась. Вважає, що нарахування та виплата в 2010-2011 роках дітям війни підвищення до пенсії повинно здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку  скороченого  провадження одноособово,  без  проведення  судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Судове рішення приймається суддею на підставі повідомлених позивачем, відповідачем обставин.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що у позивача, є правовий статус «дитини війни», що підтверджується пенсійним посвідченням.

Відповідно до ст.6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

 Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни»залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.       

          Законом України «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік»прикінцеві положення доповнені пунктом 4 такого змісту:  «установити, що у 2011 році норми і положення статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік». ОСОБА_3 набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме з 19 червня 2011 року, оскільки опубліковані в газеті "Голос України" за 18 червня 2011 року № 110(5110). Крім того, на виконання зазначених змін, Кабінетом Міністрів прийнята Постанова № 745, якою визначений розмір виплати для соціальної категорії "дітей війни". З урахуванням Постанови КМУ № 745 від 06 липня 2011 року, яка опублікована в газеті "Урядовий кур'єр" № 133 від 23 липня 2011 року,  до 23 липня 2011 року, необхідно застосовувати положення статі 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

                  З урахуванням наведеного, враховуючи положення частини 2 статті 11 КАС України, суд приходить до висновку, що  позовні вимоги підлягають задоволенню по 22.07.2011 року включно.

На підставі ч.1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження підлягають негайному виконанню.

У задоволенні інших позовних вимог слід відмовити.  

Керуючись ст.ст. 2, 11,17, 18, 99, 100, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобов’язання зробити нарахування доплати до пенсії у розмірі 30 %  починаючи з 01.05.2011 р.  задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Пенсійного фонду щодо невиплати коштів ОСОБА_2  згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період  з 01 травня 2011 року.   

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2  щомісячну державну соціальну допомогу  у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни,  за період  з 01 травня  2011 р. по 22 липня 2011 року включно  з урахуванням фактично  виплачених  за цей період сум.  

          Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.   

          У задоволенні інших позовних вимог відмовити.                                                                                             Постанова може бути оскаржена в Донецький адміністративний апеляційний суд через даний суд, шляхом подання апеляційної скарги  протягом десяти днів з дня її проголошення..

Суддя:                                              ОСОБА_1