Справа № 2-631/11

РІШЕННЯ

                                                                 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 р.                                                                                                                       м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси у складі:  

головуючого судді                 Мунтян О. О.

при секретарі                        Скоріній М. Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань № 5 в приміщенні Суворовського районного суду м. Одеси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи: Одеська міська рада, Виконавчий комітет Одеської міської ради, Управління земельних ресурсів Одеської міської ради

«про  зобов’язання звільнити земельну ділянку та знести об’єкти самочинного будівництва», суд  -    

ВСТАНОВИВ:

У липні 2010 року позивачка ОСОБА_2 звернулась до Суворовського районного суду м. Одеси із позовом до  ОСОБА_1, ОСОБА_3, треті особи: Одеська міська рада, Виконавчий комітет Одеської міської ради про визначення порядку користування земельною ділянкою.

Згодом, ОСОБА_1 звернувся до Суворовського районного суду м. Одеси із зустрічними позовними вимогами до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов’язання звільнити земельну ділянку та знести об’єкти самочинного будівництва (а.с. 47-49), які Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 06 вересня 2010 року прийнято до спільного розгляду із первісним позовом ОСОБА_2 (а.с. 67).

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 21 червня 2011 року первісні позовні вимоги ОСОБА_2 у зв’язку із неодноразовими неявками позивачки за первісним позовом до судового засідання залишено без розгляду (а.с. 257). Ухвала набула чинності на підставі Ухвали Апеляційного суду Одеської області від 15 серпня 2011 року (а.с. 230-231).

Позовні вимоги ОСОБА_1 уточнювались неодноразово (а.с. 91-92, 303-304).

На обґрунтування своїх уточнених позовних вимог в останній редакції (а.с. 303-304) позивач ОСОБА_1 зазначає, що  Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 06 липня 2007 року, яке набуло чинності 21 січня 2009 року внесено зміни до Свідоцтва про право на спадщину за законом виданого державним нотаріусом Восьмої Одеської державної нотаріальної контори 15 серпня 2001 року та зареєстрованого за № 2-2212 на його ім’я та спадковим майном, на яке видано Свідоцтво вважати таким, що складається з 71/100 частин домоволодіння  за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі. Розділено спадкове майно та визнано за ним, як вказує позивач,  право власності на житлову кімнату 1-5, площею 16,5 к.в.м в Літ «А»у домоволодінні за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі. Крім того, як вказав позивач, зазначеним Рішенням  у його користування виділено земельну ділянку загальною площею 437 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського в місті Одесі та встановлено порядок користування земельною ділянкою між ним та співвідповідачем у справі ОСОБА_3, якому також виділено у користування 437 кв.м. земельної ділянки. Порядок користування в свою чергу, встановлено наступним чином: границі розділу від фасадної межі ділянки з боку вулиці Дунаєвського, 67 в місті Одесі на відстані 10, 5  кв.м. від лівої бокової межі по прямій лінії загальною довжиною 41,6 кв.м. до перетинання із задньою межею ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі по прямій ліній загальною довжиною 41, 6 кв.м. до перетинання із задньою межею  ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі з вулиці Штильній в місті Одесі.

Як зазначає позивач у справі, співвідповідачами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 самовільно без його як співвласника домоволодіння та суміжного землекористувача на земельній ділянці розташованої по вулиці Дунаєвського, 67 в місті Одесі було проведено будівництво житлових та господарських будівель.

Так, як зазначає позивач, співвідповідачкою ОСОБА_2 побудовано прибудову позначену по плану під Літ «б-1»в цілому загальною площею 180, 7 кв.м., та сарай позначений по плану під Літ «З», площею 24, 2 кв.м. які згідно Технічного паспорту виданого КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року входять  до складу домоволодіння за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі та є самовільними.

Співвідповідачем ОСОБА_3 побудовано житловий будинок позначений по плану під Літ «Л», в цілому, загальною площею 193, 9 кв.м., який згідно Технічного паспорту виданого КП «ОМБТІ та РОН» 21 жовтня 2010 року входить  до складу домоволодіння за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі та значиться як самовільний.

Також, вказав, що після ухвалення Суворовським районним судом Рішення від 06 липня 2007 року  співвідповідачами встановлено забір на земельній ділянці, яка перебуває у його користуванні, однак зазначений забір  ні у Плані –Схемі земельної ділянки розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського, 67 виконаної КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року ні у Технічному паспорті виданому КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року не  відображено.

Крім того, як зазначає позивач ОСОБА_1 при здійснені зазначеного самовільного будівництва співвідповідачами порушено його права як землекористувача, оскільки зазначені споруди в т.ч. побудовано на земельній ділянці, яку виїдено йому у користування за Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 06 липня 2007 року та оскільки співвідповідачі у добровільному  порядку усунути зазначені вище порушення відмовляються вважає за необхідне звернутись до суду із даним позовом за захистом своїх прав та законних інтересів.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої уточнені позовні вимоги в осатаній редакції підтримав, просив суд позов задовольнити та:

зобов’язати ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку площею 437 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса вул. Дунаєвського, буд. 67 згідно визначеного порядку користування та її меж: границі розділу від фасадної межі ділянки з боку вулиці Дунаєвського, 67 в місті Одесі на відстані 10, 5  кв.м. від лівої бокової межі по прямій лінії загальною довжиною 41,6 кв.м. до перетинання із задньою межею ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі по прямій ліній загальною довжиною 41, 6 кв.м. до перетинання із задньою межею  ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі з вулиці Штильній в місті Одесі шляхом знесення за власний рахунок самовільно збудованих нею  споруд: прибудову позначеної по плану під Літ «б-1»в цілому загальною площею 180, 7 кв.м., та сарай позначений по плану під Літ «З», площею 24, 2 кв.м. які згідно Технічного паспорту виданого КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року входять  до складу домоволодіння за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі;

зобов’язати ОСОБА_3 звільнити земельну ділянку площею 437 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса вул. Дунаєвського, буд. 67 згідно визначеного порядку користування та її меж: границі розділу від фасадної межі ділянки з боку вулиці Дунаєвського, 67 в місті Одесі на відстані 10, 5  кв.м. від лівої бокової межі по прямій лінії загальною довжиною 41,6 кв.м. до перетинання із задньою межею ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі по прямій ліній загальною довжиною 41, 6 кв.м. до перетинання із задньою межею  ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі з вулиці Штильній в місті Одесі шляхом знесення за власний рахунок самовільно збудованого ним житлового будинку позначеного по плану під Літ «Л», в цілому, загальною площею 193, 9 кв.м., який згідно Технічного паспорту виданого КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року входить  до складу домоволодіння за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі;

зобов’язати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за власний рахунок знести побудований ними забір та стягнути з співвідповідачів суму судових витрат.

Співвідповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до судового засідання не з’явились, про день, місце та час розгляду справи сповіщались належним чином, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями в матеріалах справи (а.с. 308-309).

Представник співвідповідачки ОСОБА_2 у судовому засіданні проведеному 19 січня 2011 року позовні вимоги заявлені ОСОБА_1 не визнала пояснивши, що будівництво прибудови позначеної по плану під Літ. «б-1», сараю під Літ «З»та житлового будинку під Літ «Л»дійсно було самовільно здійснено ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в т.ч. на земельній ділянці яку виділено у користування ОСОБА_1.

Представник тертої особи: Управління земельних ресурсів Одеської міської ради у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у частині зобов’язання ОСОБА_2 та ОСОБА_4 за власний рахунок звільнити незаконно займану частину земельної ділянки яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського, 67 та знесення самовільно збудованих споруд не заперечувала, одночасно вказавши, що позовні  вимоги ОСОБА_1 у  частині зобов’язання ОСОБА_2 та ОСОБА_4 знести зведений ними забір є недоведеними, а тому позовні вимоги у цій частині задоволенню не підлягають.

Представники третіх осіб: Одеської міської ради та Виконавчого комітету Одеської міської ради до судового засідання не з’явились, про день, місце та час розгляду справи сповіщались судом належним чином, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням в матеріалах справи (310-311).

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали даної цивільної справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає  частковому задоволенню  з наступних підстав.

Згідно до положень ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Положення ч. 1 ст. 328 ЦК України, передбачають, що право власності набувається на підставах, що незаборонені законом.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена  для цієї мети, або без належного затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм та правил, частина 2 цієї ж статті встановлює, що особа, яка здійснила, або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна не набуває права власності на нього.

Частина 7 цієї статі передбачає, що якщо  проведення перебудови неможливе або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від проведення відповідної перебудови, таке нерухоме мано за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво.

Згідно до положень ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до положень ст. 152 ЖК України, переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої ОСОБА_2 народних депутатів.

Відповідно до положень ст. 12 ЗК України та ст. 26 ЗК України «Про місцеве самоврядування в Україні»вирішення питань у сфері регулювання земельних відносин є винятковою компетенцією органу місцевого самоврядування.

Виходячи з вимог ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» земля в межах м. Одеси є комунальною власністю, належить територіальній громаді м. Одеси, представником якої є Одеська міська рада.

Згідно до вимог ст. 83 ЗК України землі, що належать на праві власності територіальним громадам міст, є комунальною власністю, в комунальній власності знаходяться всі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Положеннями ст. 116 ЗК України передбачено, що рішення про передачу земельної ділянки, що входить до складу державної (комунальної власності) в користування, є виключним правом органі виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Стаття 5 Закону України «Про основи містобудування»за № 2781-12 від 16.11. 92 р., передбачає, що при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпеченні в т. ч  і розробка проектів конкретних об’єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови.

Положення ст. 9  Закону України «Про архітектурну діяльність»№ 687 –14 від 20.05.1999 року, встановлюють, що будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальним ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Згідно вимог ст. 61 ЦПК України обставини встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді  інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, судом встановлено, що Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 06 липня 2007 року, яке набуло чинності 21 січня 2009 року внесено зміни до Свідоцтва про право на спадщину за законом виданого державним нотаріусом Восьмої Одеської державної нотаріальної контори 15 серпня 2001 року та зареєстрованого за № 2-2212 на ім’я позивача у справі ОСОБА_1 та спадковим майном, на яке видано Свідоцтво вважати таким, що складається з 71/100 частин домоволодіння  за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі.

Розділено спадкове майно та визнано за ОСОБА_1  право власності на житлову кімнату 1-5, площею 16,5 к.в.м в Літ «А»у домоволодінні за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі.

Виділено у користування ОСОБА_1 та ОСОБА_3 земельні ділянки загальними площами по 437 кв.м. в межах земельної ділянки загальною площею 874 кв.м. розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського, 67 в місті Одесі. Встановлено порядок користування земельною ділянкою розташованою за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського в місті Одесі між ОСОБА_1  ОСОБА_3. Порядок користування в свою чергу, встановлено наступним чином: границі розділу від фасадної межі ділянки з боку вулиці Дунаєвського, 67 в місті Одесі на відстані 10, 5  кв.м. від лівої бокової межі по прямій лінії загальною довжиною 41,6 кв.м. до перетинання із задньою межею ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі по прямій ліній загальною довжиною 41, 6 кв.м. до перетинання із задньою межею  ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі з вулиці Штильній в місті Одесі.   (а.с. 91-92).

Зі змісту Рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 06 липня 2007 року, яке набуло чинності 21 січня 2009 року (а.с. 11) вбачається, що судом було встановлено, що  ОСОБА_4 та ОСОБА_2 знесена більша частина житлового будинку позначеного по плану піл Літ «А», який входить до складу домоволодіння за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі та останніми самовільно  зведено новий двоповерховий будинок який займає більшу частину земельної ділянки, надвірна споруда позначена по плану під Літ «З»переобладнана.

Зазначені обставини щодо самовільного будівництва проведеного ОСОБА_4 та ОСОБА_2  на земельній ділянці загальною площею 874 кв.м. розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського, 67 в місті Одесі, частку якої виділено у користування позивача у справі ОСОБА_1, також підтверджуються  графічним зображенням варіанту встановлення порядку користування даною земельною ділянкою (а.с. 129).

Згідно Плану земельної ділянки розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського, 67 в місті Одесі виготовленого КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року домоволодіння за № 67 по вул. Дунаєвського в місті Одесі складається з житлових будинків позначених по плану під Літ «А, Б, Л», прибудови позначеної по плану під Літ «б-1»та надвірних господарських споруд: «Ж»- гараж, «З»- сарай, «И, М»вбиральня, № 1-6 огорожа, 1- мостіння (а.с. 191).

При цьому житловий будинок позначений по плану під Літ «Л» є самовільною спорудою побудованою ОСОБА_4  (а.с. 191).

Прибудова позначена по плану під Літ «б-1» та сарай під Літ «З» також зазначено як самовільні споруди побудовані ОСОБА_2 (а.с. 191).

Згідно до Технічного паспорту виданого Кп «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року житловий будинок позначений по плану під Літ «Л»побудовано ОСОБА_4 у 2007 році, прибудова позначена по плану під Літ «б-1»та сарай під Літ «З»побудовано ОСОБА_2 у період з 2006 року по 2008 рік (а.с. 218).

Позивач у справі ОСОБА_1 з приводу проведення співвідповідачами у справі самовільного будівництва неодноразово звертався до Одеської міської ради, її виконавчих органів, Управління земельних ресурсів та правоохоронних органів, що підтверджується відповідними зверненнями (а.с. 115-128).

Слід вказати, що земельна ділянка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дунаєвського, 67 в місті Одесі перебуває у фактичному користуванні позивача у справі ОСОБА_1 та співвідповідача ОСОБА_4, як співвласників домоволодіння за № 67 розташованого по вул. Дунаєвського в місті Одесі, отже перебуває у власності територіальної громади міста Одеси в особі органу місцевого самоврядування Одеської міської ради.

Також судом приймається до уваги та обставина, що до початку виконання робіт з реконструкції та будівництва ОСОБА_4 та ОСОБА_2  до органу місцевого самоврядування із відповідними заявами про надання їм дозволу на проведення реконструкції та нового будівництва по домоволодінню за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі не звертались.

При таких обставинах, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів наданих сторонами у справі суд приходить до висновку, що протиправними діями щодо самовільного будівництва права позивача ОСОБА_1 як співвласника домоволодіння за № 67 розташованого по вул. Дунаєвського в місті Одесі та суміжного землекористувача порушені та підлягають захисту, позовні вимоги у частині звільнення земельної ділянки шляхом зобов’язання знести самовільні спороди позначені по плану під Літ «Л», «б-1», «З» є обґрунтованими  та  підлягають задоволенню в повному обсязі.

Одночасно, суд приходить до висновку про недоведеність заявлених ОСОБА_1 позовних вимог у частині зобов’язання ОСОБА_4 та ОСОБА_2 знести самовільно зведений забір на земельній ділянці розташованій по вул. Дунаєвського, 67  в місті Одесі, оскільки позивачем не надано до суду жодного належного та допустимого доказу на підтвердження обставин щодо зведення даного забору та порушення при цьому його законних прав та  інтересів.

Керуючись  ч. 1 ст. 328, ст.ст.  376, 382, 383, 376, 377, 386, 391 ЦК України, ст.ст. 83, 116 ЗК України, ст. ст. 5,16 Закону України «Про основи містобудування»за № 2781-12 від 16.11. 92 р., ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» № 687 – 14 від 20.05.1999 року, ст.ст. 10, 11, 60, 61,88, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України,  суд –

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, треті особи: Одеська міська рада, Виконавчий комітет Одеської міської ради, Управління земельних ресурсів Одеської міської ради про  зобов’язання звільнити земельну ділянку та знести об’єкти самочинного будівництва – задовольнити частково.

Зобов’язати ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку площею 437 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса вул. Дунаєвського, буд. 67 згідно визначеного порядку користування та її меж: границі розділу від фасадної межі ділянки з боку вулиці Дунаєвського, 67 в місті Одесі на відстані 10, 5  кв.м. від лівої бокової межі по прямій лінії загальною довжиною 41,6 кв.м. до перетинання із задньою межею ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі по прямій ліній загальною довжиною 41, 6 кв.м. до перетинання із задньою межею  ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі з вулиці Штильній в місті Одесі шляхом знесення за власний рахунок самовільно збудованих нею  споруд: прибудову позначеної по плану під Літ «б-1»в цілому загальною площею 180, 7 кв.м., та сарай позначений по плану під Літ «З», площею 24, 2 кв.м. які згідно Технічного паспорту виданого КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року входять  до складу домоволодіння за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі.

Зобов’язати ОСОБА_3 звільнити земельну ділянку площею 437 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса вул. Дунаєвського, буд. 67 згідно визначеного порядку користування та її меж: границі розділу від фасадної межі ділянки з боку вулиці Дунаєвського, 67 в місті Одесі на відстані 10, 5  кв.м. від лівої бокової межі по прямій лінії загальною довжиною 41,6 кв.м. до перетинання із задньою межею ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі по прямій ліній загальною довжиною 41, 6 кв.м. до перетинання із задньою межею  ділянки на відстані 8, 3 кв.м. від правої бокової межі з вулиці Штильній в місті Одесі шляхом знесення за власний рахунок самовільно збудованого ним житлового будинку позначеного по плану під Літ «Л», в цілому, загальною площею 193, 9 кв.м., який згідно Технічного паспорту виданого КП «ОМБТІ та РОН»21 жовтня 2010 року входить  до складу домоволодіння за № 67 розташованого по вулиці Дунаєвського в місті Одесі.

Стягнути з ОСОБА_3  та ОСОБА_2 в рівних частках на користь ОСОБА_1 суму судового забору у розмірі 08 гривень 50 копійок, суму витрат пов’язаних із інформаційно-технічним забезпеченням розгляду справи у розмірі 37 гривень 50 копійок та 3 000 гривень витрат на правову допомогу, а всього суму судових витрат у розмірі  3 046 гривень 00 копійок (три тисячі сорок шість гривень 00 копійок).

У задоволені решти  позовних вимог  ОСОБА_1 –відмовити.

Рішення може бути оскаржене до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення через Суворовський районний суд м. Одеси, особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

    Суддя: