Справа № 2-а-3919/11
У К Р А Ї Н А
АРЦИЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 грудня 2011 року м. Арциз
Арцизький районний суд Одеської області у складі: головуючого – судді Крикуна М.П.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача по не нарахуванню щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни і зобов’язання вчинити певні дії,
встановив:
15.11.2011 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до суду, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язати його здійснити їй нарахування державно соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком щомісяця, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”, та провести відповідні виплати за період з 15.05.2011 р. по день ухвалення постанови у справі, з урахуванням виплачених сум, тобто у межах строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 17.11.2011 року відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідач 07.12.2011 року подав до суду заперечення проти адміністративного позову, в яких просив позов залишити без задоволення, посилаючись на незаконність вимог позивача, а також на законність своїх дій.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року № 2195-IV (зі змінами та доповненнями), дитина війни –особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Позивач є дитиною війни, що підтверджується копією його паспорту.
Відповідно до ч. 2 ст. 3, ст. 6, ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції від 18 листопада 2004 року державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Дітям війни доплата до пенсії підвищується на 30% від мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Редакція ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка діяла до 01 січня 2008 року, відновила свою чинність з 22.05.2008 р., оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 щодо неконституційності п/п. 2 п. 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якою зазначена ст. 6 була викладена в новій редакції, ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню.
В подальшому до 23.07.2011 р. ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції від 18 листопада 2004 року не змінювалась та її дія не зупинялась.
14 червня 2011 р. був прийнятий Закон України №3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»(19.06.2011 р. набрав чинності), п. 7 якого установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання вищевказаного Закону 06.07.2011 р. Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 р., відповідно до п. 6 якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.
Відтак, беручи до уваги наведене, оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, бездіяльність відповідача по не нарахуванню та невиплаті щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни слід визнати протиправною та відповідача слід зобов’язати нарахувати та виплатити позивачеві щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 15.05.2011 р. до дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», прийнятої на виконання Закону України від 14.06.2011 р. №3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», тобто до 23.07.2011 р.
Відповідно до чинного законодавства відповідач має здійснити доплату до пенсії позивачеві, виходячи із розрахунку 30% від розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум.
Керуючись ст. ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі № 10-рп/2008 року, Законом України від 14.06.2011 р. №3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст. ст. 6 –14, 71, ч. 4 ст. 122, ст. ст. 159 –163, 167, 1832, 186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області здійснити нарахування ОСОБА_1 державну соціальну допомогу як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 15.05.2011 р. до 23.07.2011 р., з урахуванням виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 28 гривень 23 копійки.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області виконати наявну постанову негайно.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Арцизький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії з надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, у разі ж оскарження її в апеляційному порядку ухвала суду апеляційної інстанції по цій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя
Арцизького районного суду ОСОБА_2
- Номер: 6-а/284/137/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Народицький районний суд Житомирської області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2017
- Дата етапу: 10.05.2017
- Номер: 2-аво/639/3/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Харкова
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.08.2019
- Дата етапу: 15.08.2019
- Номер: 2-а/1118/11
- Опис: про нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.04.2011
- Дата етапу: 05.05.2011
- Номер: 2-а/2303/594/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.06.2011
- Дата етапу: 21.12.2012
- Номер:
- Опис: про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу « Дітям війни» безпідставною та зобов’язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 05.05.2011
- Номер: 2-а-3919/2011
- Опис: перерахунок пенсії як потерпілому від авірії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.08.2011
- Дата етапу: 26.08.2011
- Номер: 2-а/220/4556/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.09.2011
- Дата етапу: 11.10.2011
- Номер: 2-а/1818/11
- Опис: визнання незаконними дій та зобов"язання зарахувння в стаж,що дає право на пенсію за вислугу років
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.03.2011
- Дата етапу: 02.09.2011
- Номер: 2-а/201/5731/11
- Опис: Нарахування надбавки до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Барський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.09.2011
- Дата етапу: 29.09.2011
- Номер: 2-а/345/35/2013
- Опис: визнання незаконними дій та зобов"язання зарахувння в стаж,що дає право на пенсію за вислугу років
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: залишено без змін рішення апеляційної інстанції
- Етап діла: Розглянуто у касаційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.01.2013
- Дата етапу: 23.04.2015
- Номер: 2-а/1511/3484/11
- Опис: про визнання відмови дача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни безпідставною
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.07.2011
- Дата етапу: 09.08.2011
- Номер: 2-а/210/3664/11
- Опис: стягнення соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.10.2011
- Дата етапу: 14.11.2011
- Номер: 2-а/224/807/11
- Опис: про перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3919/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крикун М.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.07.2011
- Дата етапу: 01.08.2011