ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

26.09.11 р.                                                                                 Справа № 36/38пн                               

Господарський суд Донецької області у складі:

Головуючого судді: Гриник М.М.  

Суддів: Сич Ю.В.

             Макарової Ю.В.

при секретарі судового засідання Ліповій Л.О.

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Скіф-сервіс”, м. Торез

до відповідача приватного підприємця ОСОБА_2, м. Торез

за участю третьої особи1 без самостійних вимог на предмет спору Торезької  міської ради, м. Торез

за участю третьої особи2 без самостійних вимог на предмет спору Управління земельних ресурсів м. Тореза.

про спонукання виконати певні дії

Представники сторін:

Від позивача: Ратнікова Є.М.

Від відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_4

Від третьої особи-1: не з'явився  

Від третьої особи-2: не з'явився  

        Товариство з обмеженою відповідальністю „Скіф-сервіс”, м. Торез звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до приватного підприємця ОСОБА_2, м. Торез, про:

1)          визнати, що приватний підприємець ОСОБА_2 самочинним встановленням торгівельного кіоску розміром 5х6м на земельній ділянці площею 30,78 м2 в межах земельної ділянки, площею 0,0684 га виділеній ТОВ „Скіф-сервіс” в постійне користування за рішенням від 31.10.2000р. №Ш/1815 Торезської міської ради, створила перешкоду по використанню Товариством виділеної земельної ділянки за призначенням;

2)          своїм рішенням усунути перешкоди в користування ТОВ „Скіф-сервіс” земельною ділянкою площею в 0,0684 га виділеної Товариству за рішенням від 31.10.2000р. № №Ш/1815 Торезської міської ради, заборонивши приватном підприємцю ОСОБА_2 користуватись земельною ділянкою площею в 30,78 м2 з установленим на ній торгівельним кіоском розміром 5х6 м, розташованого в межах земельної ділянки, виділеної ТОВ „Скіф-сервіс”;

3)          зобов’язати  приватного підприємця ОСОБА_2 за свій рахунок звільнити земельну ділянку площею в 30,78 м2 через знесення з місця знаходження торгівельного кіоску розміром 5х6м, розташованого на зазначеній земельній ділянці в межах загальної земельної ділянки площею в 0,0684 га, виділеної ТОВ „Скіф-сервіс” для користування рішенням від 13.10.2000р. №Ш/1815 Торезської міської ради.

       В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на відсутність прав на користування відповідачем частки земельної ділянки площею 30,78 м2 з установленням кіоску 3х5м в межах земельної ділянки площею 0,0684 га, а також наявності законного права на користування всією ділянкою у ТОВ „Скіф-сервіс” згідно рішення Торезської міської ради від 31.10.2000р. №Ш/18-15.

           Позивачем надана заява від 21.06.2011р. про збільшення позовних вимог, згідно з якою просив доповнити позовні вимоги наступним пунктом:

4)          стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача ТОВ „Скіф-сервіс” судові витрати – оплату державного мита та інформаційно-технічного обслуговування згідно реально понесених витрат, підтверджених оригіналами квитанцій оплати, доданих до позову.

Надалі позивач надав заяву №92 від 19.07.2011р. про уточнення позовних вимог, в

якій вказує, що з огляду на надані пояснення в частині зменшення за рішенням Торезької міської ради від 26.07.2001р. №Ш/2-8 земельної ділянки, виділеної ТОВ „Скіф-сервіс” з 0,0684 га до 0,0592 га, змінює вказаний в усіх пунктах позовних вимог розмір земельної ділянки, в межах якої розташований кіоск ОСОБА_2 з цифрами 0,0684 га на цифру 0,0592 га.

         Заявою від 26.09.2011р. позивач зменшив та уточнив позовні вимоги, а саме:

1)          відмінив позовну вимогу №1;

2)          позовні вимоги №2, №3 об’єднав в один пункт №1 в новій редакції:

„ П.1 Зобов’язати Приватного підприємця ОСОБА_2 усунути перешкоду в користуванні ТОВ „Скіф-сервіс” земельною ділянкою площею в 0,9592га, яка на праві постійного користування виділена ТОВ „Скіф-сервіс” за рішенням Торезької міської ради від 31.10.2000р. №Ш/18-15 із змінами рішенням Торезької міської ради від 26.07.2001р. №Ш/25-8, в межах якої ПП ОСОБА_2 самовільно зайнято 30,78 м2 через встановлення кіоску, шляхом знесення нею за свій рахунок самовільно встановленого кіоску без відповідних правовстановлюючих документів.

     П.4 залишити без змін, поіменувавши його п.2”.

      Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, надав клопотання від 07.06.2011р., від 21.06.2011р. щодо зупинення провадження по справі до розгляду справи К-29923/10 Вищим адміністративним судом України в зв’язку із єдністю предмету спору.

      Позивач надав заперечення  від 21.06.2011р. на клопотання про зупинення справи у зв’язку з тим, що ствердження відповідача про єдність предмету спору по даній справі та К-29923/10, яка розглядається Вищим адміністративним судом України, не відповідає дійсності і розглядатися як аргумент клопотання не може.

       Від третьої особи1 без самостійних вимог на предмет спору Торезької  міської ради, м. Торез надійшли письмові пояснення від 05.09.2011р., в якому позовні вимоги визнає, просить суд розглянути справу без участі свого представника.

      Від третьої особи2 без самостійних вимог на предмет спору Управління земельних ресурсів м. Тореза надійшли письмові пояснення, в яких позовні вимоги визнає, просить  розглянути справу без участі свого представника, надав на розгляд справи завірені копії план-схеми щодо місця розташування  кіоску ОСОБА_2 по відношенню до місця розташування земельної ділянки позивача.

       Ухвалою суду від 05.07.2011р. за клопотанням відповідача строк розгляду справи продовжено до  20.07.2011р.

       Розпорядженням голови господарського суду Донецької області Плотніцького Б.Д. від 19.07.2011р. справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді – Гриник М.М.. суддів – Мальцева М.Ю., Демідової П.В.

      Розпорядженням голови господарського суду Донецької області Плотніцького Б.Д. від 08.09.2011р. у зв’язку з відпусткою судді Мальцева М.Ю. змінено склад судової колегії по даній справі, а саме змінено суддю Мальцева М.Ю.  на суддю Сич Ю.В.

       Розпорядженням голови господарського суду Донецької області Плотніцького Б.Д. від 08.09.2011р.  у зв’язку  з завантаженістю та зайнятістю судді Демідової П.В. змінено склад судової колегії по даній справі, а саме замінено суддю Демідову П.В. на суддю Макарову Ю.В.  

        Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні, яке відбулось 26.09.11р. оголошено  вступну та резолютивну частини рішення.

        Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази та заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, присутніх у судовому засіданні, господарський суд –

                                                           ВСТАНОВИВ:

        Рішенням виконавчого комітету Торезської міської ради від 20.09.1995р. №209 надано у користування земельну ділянку площею 30 кв.м. та дозволено приватному підприємцю ОСОБА_2 встановити кіоск модульного типу в районі автовокзалу в існуючому ряду торгівельних кіосків  строком на 1 рік на умовах оренди.

        22.01.1997р. між Торезькою міською радою та ОСОБА_2 укладений договір на право тимчасового користування землею, згідно з яким остання прийняла у тимчасове користування земельну ділянку площею 13,5 кв.м. на умовах оренди строком до 20.12.1997р. для зайняття підприємницькою діяльністю.

        Рішенням виконкому Торезької міської ради від 18.02.1998р. продовжено на 1 рік користування землею площею 13,5 кв.м.. Вказаним рішенням попереджено ОСОБА_2 про необхідність убрати кіоск у випадку реконструкції вокзалу.

        Рішенням Тозської міської ради від 29.12.1999р. у користування на умовах оренди ОСОБА_2 надана земельна ділянка площею 14 кв.м. із земель загального користування строком на 3 роки під розміщення і обслуговування кіоску з продажу продовольчих товарів.

        Однак, договір оренди земельної ділянки на підставі вказаного рішення позивачкою не укладено. Проект відведення вищевказаної земельної ділянки ОСОБА_2 на розгляд міської ради не надавався.

Рішенням Торезької міської ради від 31.10.2000р. №Ш-18-15 товариству з обмеженою відповідальністю „Скіф-сервіс”, м. Торез затверджено проект відводу та надано в постійне користування земельну ділянку площею 684 кв.м. для розміщення торгового комплексу ОВ „Скіф-сервіс”.

22.01.2001р. товариству з обмеженою відповідальністю „Скіф-сервіс”, м. Торез видано державний акт на право постійного користування землею площею 0,0684 га для розташування торговельного комплексу з вбудованими павільйонами.

Рішенням Торезької міської ради від 31.10.2001р. №Ш-25-8

З наданих письмових пояснень Відділу Держкомзему у м.Торезі Донецької області від 26.09.2011р. вбачається, що ОСОБА_2 як землевласник або землекористувач земельної ділянки, розташованої в районі автовокзалу м.Торез згідно даних земельно-кадастрової документації форми 6-зем не значиться. На теперішній час документи із землеустрою, які є підставою для оформлення права користування земельною ділянкою в районі автостанції м. Тереза у ОСОБА_2 на погодження до відділу Держкомзему не надавались.

Згідно план-схеми місця розташування кіоску відповідача в районі автовокзалу м.Тореза, наданої відділом градобудівництва та архітектури м.Тореза вищезазначений об’єкт розташований на території земельної ділянки, наданої ТОВ „Скіф-сервіс”, згідно даних земельно-кадастрової документації та отриманому державному акту на право постійного користування землею серія ІІ-ДН №001511, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №136.

        Таким чином, на даний час земельна ділянка площею 30,78кв.м., яка розташована в межах виділеної позивачу земельної ділянки розміром 0,0592 га, та на якій встановлено торгівельний кіоск для здійснення підприємницької діяльності, використовується приватним підприємцем ОСОБА_2  без наявності  правовстановлюючих документів та виносу меж на місцевості, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст.. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених  цим  Кодексом  або  за  результатами аукціону.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Лише така реєстрація надає документам легітимності.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється   (п. 3 ст. 125 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Право   оренди   землі   оформляється   договором, який реєструється відповідно до закону.

Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”. За приписами цієї статті, самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Виходячи з матеріалів справи, рішення позивача про передачу відповідачу у власність спірної земельної ділянки або надання її у користування (оренду), відсутнє, в матеріалах справи відсутні вчинені відповідачем правочини щодо спірної земельної ділянки.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідачем не надано суду документів, що підтверджують право відповідача на користування земельною ділянкою площею 30,78кв.м., яка розташована на території земельної ділянки, наданої ТОВ „Скіф-сервіс” згідно даних земельно-кадастрової документації та отриманому державному акту на право постійного користування землею серія ІІ-ДН №001511, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №136.

Заходів щодо усунення порушень земельного законодавства відповідачем не вжито, самостійно земельну ділянку не звільнено.

Тобто, матеріалами справи підтверджується самовільне заволодіння відповідачем спірною земельною ділянкою, що використовується під розміщення і обслуговування кіоску з продажу продовольчих товарів, яке не спирається на закон і відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельних ділянок.

Заходів щодо усунення порушень земельного законодавства відповідачем не вжито, самостійно земельну ділянку не звільнено.

Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст. 212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

        Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю „Скіф-сервіс”, м. Торез щодо зобов’язання приватного підприємця ОСОБА_2 усунути перешкоду в користуванні ТОВ „Скіф-сервіс” земельною ділянкою площею в 0,0592га, яка на праві постійного користування виділена  ТОВ „Скіф-сервіс” за рішенням Торезької міської ради від 31.10.2000р. №Ш/18-15 із змінами рішенням Торезької міської ради від 26.07.2001р. №Ш/25-8, в межах якої ПП ОСОБА_2 самовільно зайнято 30,78 м2 через встановлення кіоску, шляхом знесення нею за свій рахунок самовільно встановленого кіоску без відповідних правовстановлюючих документів.

        Судові витрати згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд покладає на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „Скіф-сервіс”, м. Торез щодо зобов’язання приватного підприємця ОСОБА_2 усунути перешкоду в користуванні ТОВ „Скіф-сервіс” земельною ділянкою площею в 0,0592га, яка на праві постійного користування виділена  ТОВ „Скіф-сервіс” за рішенням Торезької міської ради від 31.10.2000р. №Ш/18-15 із змінами рішенням Торезької міської ради від 26.07.2001р. №Ш/25-8, в межах якої ПП ОСОБА_2 самовільно зайнято 30,78 м2 через встановлення кіоску, шляхом знесення нею за свій рахунок самовільно встановленого кіоску без відповідних правовстановлюючих документів – задовольнити.

Зобов’язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (86600, АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_1) усунути перешкоду в користуванні ТОВ „Скіф-сервіс” земельною ділянкою площею в 0,0592га, яка на праві постійного користування виділена ТОВ „Скіф-сервіс” за рішенням Торезької міської ради від 31.10.2000р. №Ш/18-15 із змінами рішенням Торезької міської ради від 26.07.2001р. №Ш/25-8, шляхом знесення за свій рахунок кіоску, встановленого самовільно без відповідних правовстановлюючих документів.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (86600, АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України  державне  мито  в  розмірі 85 грн.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (86600, АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України  (р/р 31210264700006 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687001, Отримувач : УДК у Київському районі м. Донецька, код бюджетної класифікації 22050003)  витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 03.10.2011р.

Головуючий суддя                                                               Гриник М.М.           

Суддя                                                                  Сич Ю.В.     

Суддя                                                                  Макарова Ю.В.    

< Текст >