УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "17" жовтня 2006 р. Справа № 10/1321-НМ
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Будішевської Л.О.
при секретарі Кирильчук О. В.
за участю представників сторін
від позивача Дмитрук О. А. - директор, паспорт серії ВМ 845760, виданий Чуднівським РВУМВС України в Житомирській області 01.03.00
від відповідача Кухар Ю. С. - доручення № 191/01 від 18.01.06
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Чуднівського спортивно - технічного клубу Товариства сприяння обороніУкраїни (смт. Чуднів)
до Управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області (смт.Чуднів)
про скасування рішення №80 від 22.09.2006р.
Позивачем пред'явлено позов про визнання незаконним рішення Управління Пенсійного фонду України у Чуднівському районі № 80 від 22.09.06 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (далі - рішення).
Представник позивача в судовому засіданні подав заяву № 88 від 17.10.06 про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить суд скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Чуднівському районі № 80 від 22.09.06 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (далі - рішення).
Представник відповідача проти позову заперечив, подав відзив на позовну заяву, в якому викладено доводи та обґрунтування щодо правомірності прийнятого рішення та безпідставності заявлених вимог позивача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Управління Пенсійного фонду України у Чуднівському районі № 80 від 22.09.06 до позивача, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застосовані штрафні санкції в сумі 1137грн. 53 коп. та нарахована пеня в сумі 300 грн. 20 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником внесків до Пенсійного фонду.
Позивач не погоджується із зазначеним рішенням і вважає, що відповідачем безпідставно застосовані штрафні санкціі та нарахована пеня, оскільки позивач по справі в жовтні 2005р. звернувся до суду з позовом про визнання недійсним рішення Управління Пенсійного фонду в Чуднівському районі №179 від 26.09.05р. про застосування фінансових санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 138,74 грн. та пені в розмірі 6,87 грн.
Постановою господарського суду від 19.12.05 по справі № 16/1578 "НМ" у позові було відмовлено. Ухвалою Житомирського апеляційного господарського суду від 06.04.06 постанову господарського суду від 19.12.05 залишено без змін. Позивачем по справі, на виконання рішення суду по справі № 16/1578 "НМ" в повному обсязі погашено заборгованість.
Позивач вважає, що відповідач неправомірно застосував штрафні санкціі та нарахував пеню на заборгованість, яка виникла в період розгляду в господарському суді Житомирської області справи №16/1578"НМ".
Представник відповідача заперечує проти позову, вказуючи на те, що під час камеральної перевірки було встановлено порушення у вигляді прострочення термінів сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого було винесено рішення про застосування до позивача фінснсових санкцій та пені. Також вказано, що вимога про сплату недоїмки за період з 20.09.05 по 22.05.06 страхувальником не оскаржувалась ні в судовому порядку, ні в адміністративному, тому на суми недоїмки правомірно були нараховані фінансові санкції та пеня у відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши в сукупності всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову з огляду на наступне.
Позивач зареєстрований в Управлінні ПФУ в Чуднівському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і, відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. №1058-ІV, а також Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.03р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663, зобов'язаний сплачувати збір (внески) до Фонду у визначених цими нормативними актами порядку та розмірі.
Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі -Закон), встановлено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 і ч.6 ст.20 вищевказаного Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
На підставі акту камеральної перевірки від 22.08.06, в ході якої встановлено, що за період з 20.09.05 по 22.05.06 позивачем прострочені встановлені ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" терміни сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону відповідачем було винесено рішення про застосування до позивача фінансових санкцій у сумі 1137 грн. 53 коп. та пені у сумі 300 грн. 20 коп.
Відповідно до ч.10 і ч.12 ст.20 названого Закону, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (ч.8 ст.106 даного Закону).
Абзацом 3 п. 13 ст. 106 Закону, передбачено, що оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.
На суму фінансових санкцій, застосованих згідно рішення УПФ України в Чуднівському районі №179 від 26.09.05р., пеня не нараховувалась.
Таким чином відповідач в межах своїх повноважень та у відповідності до вимог чинного законодавства правомірно застосував до позивача штрафні санкції в сумі 1137грн. 53 коп. та нарахував пеню в сумі 300 грн. 20 коп.
За таких обставин, твердження позивача є безпідставними та необгрунтованими.
Враховуючи викладене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Судові витрати по справі покладаються на позивача.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV, керуючись ст.ст.94, 158--163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову відмовити.
Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ.
Суддя Будішевська Л.О.
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - позивачу;
3 - відповідачу;