Справа 2-а-409/07

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

6 червня 2007 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Зайцева А.В., при секретарі Косюченко О. В, розглянув у відкритому судовому засіданні м. Бердичеві справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення в Житомирській області (надалі - управління праці) про проведення перерахунку разової грошової допомоги, як інваліду війни 2-ї групи, виплати, недоплаченої суми за минулий час,-

встановив:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що йому, як інваліду війни 2-ї групи, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, має бути виплачена разова грошова допомога в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Проте відповідач, в порушенні чинного законодавства, виплату у 2004 -2006 роках провів у значно менших розмірах. У 2004 році виплачено 160 грн, хоча мав отримати 400 грн. У 2005-2006 роках нараховано 330 грн, а повинен був отримати відповідно 2656 грн та 2872 грн.

Виправити помилку державний орган добровільно не бажає, що змушує звернутись до суду.

За надані відповідачем моральні страждання просить стягнути з нього моральну шкоду у сумі 10000 грн.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги, викладені в заяві, підтримав в повному об'ємі, вказав на те, що Конституція України є Основним Законом нашої держави, тому нормативні акти, ким би вони не приймались не повинні протирічити їй. Закони України "Про державний бюджет "якраз не відповідають Конституції щодо гарантій інвалідам війни. На це наголосив, в черговий раз, Конституційний Суд України від 01.12.2004 року.

Представник відповідача у судове засідання не з явився про день та час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

З'ясувавши обставини справи, як того вимагає cm. 11 КАС України, на засадах змагальності, диспозитивності, офіційного з'ясування всіх обставин справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову.

На підставі ЗУ «Про державний бюджет України на 2004 рік» та ЗУ «Про державний бюджет на 2005 рік» розмір такої допомоги був обмежений до 195 грн. у 2004 році, до 400 грн. у 2005 році. ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік « призупинено на 2006 рік дію частини п^ятої cm. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині визначення щорічної грошової допомоги. Допомогу за 2004-2005 роки у зазначених розмірах та за 2006 рік у розмірі позивач отримав.

Оскільки, положення cm. 44 ЗУ «Про державний бюджет на 2004 рік» про встановлення щорічної разової допомоги визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України 1 грудня 2004 року, тобто до закінчення бюджетного періоду ( cm. З Бюджетного кодексу України), то це давало право позивачу підстави вимагати доплати вказаної допаомоги за 2004 рік у сумі 500 грн. Та обставина, що виплата допомоги повинна проводитися до 5 травня, правового значення у данному випадку немає.

Оскільки розмір мінімальної пенсії у 2004 році становив 50 грн., то позивач повинен був отримати 400 грн. допомоги, але він отримав 160 грн., тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню невиплачена допомога у розмірі 240 грн. за 2004 рік.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 11, 159, 160 -163 КАС України, ст.22 Конституції України, ст.12 Закону України №3551 -12 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року з подальшими змінами та доповненнями, ч.2 cm. 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року з подальшими змінами та доповненнями, суд,-

постановив:

Позовні вимоги  ОСОБА_1 задоволити частково.

Зобов'язати Головне управління праці та соціального захисту населення в Житомирській області зробити перерахунок розміру одноразової   грошової допомоги ОСОБА_1за 2004 рік, як учаснику бойових дій , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком та сплатити йому різницю не до плаченої допомоги в сумі 240,00 грн.

В іншій частині позову відмовити за безпідставністю. Стягнути з   Головного управління праці та соціального захисту населення в Житомирській області на користь держави судовий збір в розмірі 51 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд шляхом подачі заяви протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.