Справа №:2-а-11965/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року                                                                                                             м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Мельничук Ю.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області про визнання дій відповідача незаконними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни, -

                                                               В С Т А Н О В И В:

          Позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в  Уманському районі, Черкаської області ( з 28.10.2011р. управління Пенсійного фонду України в місті Умань та Уманському районі ) про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 %, як дитині війни, за останні шість місяців по день звернення до суду.

          В своєму позові позивач вказує, що вона являється особою на яку поширюється дія Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та відповідно до ст.6 вищезазначеного закону має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем по справі вимоги даного закону ігноруються і підвищення до пенсії їй, як дитині війни нараховувалося та виплачувалося в меншому розмірі, ніж це передбачено діючим законодавством.

          Позивач по справі відповідно до ч.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитини війни», що підтверджується посвідченням, а тому має право на соціальний захист відповідно до ст.6 вказаного закону, тобто має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Дана стаття діє в редакції закону від 19.12.2006 року, оскільки подальша редакція була визнана неконституційною Рішенням КСУ від 22.05.2008р. №10-рп/2008.

        Матеріалами справи встановлено, що позивачу виплачується підвищення до пенсії, як дитині війни в розмірі 49 грн. 80 коп. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2008р. №530.

          Законом України «Про внесення змін до Закону України  «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року, який набрав чинності 19 червня 2011 року,  було доповнено п.4 прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до якого установлено, що в 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

          Постановою КМУ №745 від 6 липня 2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року,  установлено, що дітям війни підвищення до пенсії проводиться у розмірі 49,80 грн.

          Таким чином, позовні вимоги з 23 липня 2011 року не підлягають до задоволення.

          Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          Вихідним критерієм обрахунку доплати до пенсії дітям війни виступає мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

          Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

            Керуючись ст.ст.8, 22, 46, 64, 124, 152 Конституції України, ст.99, 159-163, 183-2, 256,267 КАС України, –

                                                                   П О С Т А Н О В И В:

           Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

         Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в місті Умань та Уманському районі Черкаської області, щодо невиплати недоотриманої доплати до пенсії, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 за період з 2 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.

          Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в місті Умань та Уманському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоотриманої 30% доплати до пенсії за віком, як дитині війни виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 2 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, з урахуванням уже виплачених сум.

          Покласти на відповідача обов’язок виконати постанову негайно.

        Зобов’язати керівника управління ПФУ в місті Умань та Уманському районі у місячний строк надати звіт про виконання судового рішення.

         На постанову може бути подана апеляція до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до апеляційної інстанції.   

Суддя:                                                                                                           Ю.В. Мельничук