Справа №2-а-293 2009 р.

ПОСТАНОВА

іменем України

07 квітня 2009 року Березанський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді - Мадай С.І.

при секретарі - Лотоцькій І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Березанка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Миколаївській області ОСОБА_2 про оскарження дій посадової особи, -

вста нови в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Миколаївській області ОСОБА_2 про оскарження дій посадової особи мотивуючи тим, що 10.03.2009 р. постановою державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Миколаївській області ОСОБА_2 на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 255, 00 грн. за порушення земельного законодавства, а саме самовільне заняття земельної ділянки площею 0, 0020 га. із земель житлової та громадської забудови на якій зберігав с/г техніку, передбаченого ст.ст. 125, 126, 211 ЗК України. Вважає постанову незаконною.

Просив скасувати постанову №15 від 10.03.2009 р. про накладення на нього адміністративного стягнення, а справу закрити.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та пояснив, що постанову держінспектора про накладення на нього штрафу вважає незаконною, так як він біля свого будинку поставив причіп для вивозу сміття, а борони знаходилися біля двору для проведення ремонту. Після того як інспектор запропонувала йому прибрати причіп та борони, які знаходилися біля його домоволодіння, він їх прибрав.

Відповідачка в судовому засіданні з позовними вимогами позивача не погодилася та пояснила, що вона діяла в рамках чинного законодавства і вважає свої дії законними.

Суд, заслухавши пояснення позивача, відповідачки, свідків перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

04.03.2009 р. державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у Миколаївській області ОСОБА_2 складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, на підставі якого був складений протокол №15 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1, а постановою №15 від 10.03.2009 р. за вказане порушення на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255, 00 грн..

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4 підтвердити, що на час складення акту біля домоволодіння ОСОБА_1 дійсно знаходилася с/г техніка. Крім цього ОСОБА_3 пояснила, що раніше вона бачила біля домоволодіння ОСОБА_1 борони.

Свідок ОСОБА_5 підтвердив, що свій тракторний причіп він залишив біля домоволодіння ОСОБА_1 для вивозу сміття, а борони знаходилися біля двору для ремонту.

Згідно ст. 53-1 КУпАП суб’єктивна сторона адміністративного правопорушення полягає у здійсненні дій, які згідно із Законом визначаються, як самовільне зайняття земельної ділянки.

У ст.1 ЗУ "Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19.06.2003 р. визначено термін самовільного зайняття земельної ділянки. Це - будь які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Фактичне використання земельної ділянки означає, що на земельній ділянці знаходяться об’єкти нерухомого майна, які є власністю зареєстрованою в установленому порядку, або знаходяться в оренді юридичних, або фізичних осіб.

Позивач самовільно не змінив межі земельної ділянки, не приєднав частини суміжних земель до своєї ділянки, об’єктів нерухомого майна на земельній ділянці немає, тому в його діях відсутнє самовільне зайняття земельної ділянки.

Таким чином в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП, тому позов

ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 11, п.2 ст. 21, 70, 86, 159, 161-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель у Миколаївській області ОСОБА_2 про оскарження дій посадової особи задовольнити.

Постанову №15 від 10.03, 2009 р, про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в сумі 255, 00 грн., винесену державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у Миколаївській області ОСОБА_2, скасувати, а справу закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Березанський районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.