ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 17 листопада 2011 року   09:20                                    Справа №  2а-0870/7745/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді    Чернової Ж.М. розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду м.Запоріжжя справу за адміністративним

позовом: Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької

області

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 4035,75 грн., та пені у сумі 66,52 грн.

Ухвалою суду від 29.09.2011 адміністративний позов залишено без руху на підставі         ч.1 ст. 108 КАС України, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви, позивач усунув недоліки, надавши до суду необхідні документи та заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 21.10.2011 поновлено позивачу строк звернення до суду та відповідно до ст.183-2  КАС України відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування.

Відповідач отримав ухвалу 01.11.2011 особисто, проте станом на 17.11.2011 до суду не надано заперечень.

          Розглянувши матеріали адміністративного позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.   

Із матеріалів справи встановлено, що Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1), зареєстрована виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради 13 березня 2009 року та взята на податковий облік в Мелітопольській ОДПІ Запорізької області 17.03.2009 за №19250.

Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4035,75 грн., в тому числі 2370,78грн. - сума основного боргу, 1664,97 грн.- сума застосованих штрафних (фінансових) санкцій та 66,52 грн. – сума пені.

Дана заборгованість виникла  за результатами невиїзної документальної  перевірки щодо своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, за результатами якої складено акт №2300/171/НОМЕР_1 від 31.08.2010.  В ході перевірки виявлено  ряд порушень податкового законодавства відповідачем, а саме:

- порушення п. 10.2 ст.10 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, в результаті чого, ФОП ОСОБА_1 несвоєчасно сплачено податок на додану вартість за самостійно визначеним податковим зобов’язанням в декларації №38479 від 21.06.2010.

На підставі вказаного акту перевірки Мелітопольською ОДПІ Запорізької області прийняте податкове повідомлення-рішення від 31.08.2010 №0077671701/0, сума штрафу за яким застосована у розмірі 10% від суми узгодженого зобов’язання, сплаченого з затримкою - складає 270 грн. та податкове повідомлення-рішення від 31.08.2010 №0077681701/0 сума штрафу за яким застосована у розмірі 20% від суми узгодженого зобов’язання, сплаченого з затримкою - складає 798,54 грн.

ФОП ОСОБА_1 отримала особисто вищевказані податкові повідомлення рішення 31.08.2011, проте в десятиденний строк сума зобов’язання не сплачена, та набула стану податкового боргу.

За результатами наступної невиїзної документальної  перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, за результатами якої складено акт №2927/171/НОМЕР_1 від 18.10.2010, виявлено  ряд порушень податкового законодавства відповідачем, а саме:

- порушення п. 10.2 ст.10 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, в результаті чого ФОП ОСОБА_1 несвоєчасно сплачено остаточну суму з податку на додану вартість за самостійно визначеним податковим зобов’язанням в декларації №38479 від 21.06.2010 та несвоєчасно сплачено (частково) суму з податку на додану вартість за самостійно визначеним податковим зобов’язанням в декларації №53218 від 20.07.2010.

На підставі вказаного акту перевірки Мелітопольською ОДПІ в Запорізькій області прийняте податкове повідомлення-рішення від 18.10.2010 №0111691701/0, сума штрафу за яким застосована у розмірі 20% від суми узгодженого зобов’язання, сплаченого з затримкою - складає 596,43 грн.

ФОП ОСОБА_1 отримала особисто вищевказане податкове повідомлення рішення 18.10.2011, проте в десятиденний строк сума зобов’язання не сплачена, та набула стану податкового боргу.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем не надано.

Крім того, відповідачем за вищевказаною декларацією №53218 від 20.07.2010 не в повному обсязі сплачено податкове зобов’язання та станом на 06.09.2011 згідно наданого відповідачем розрахунку, залишок несплаченого узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість  складає 2370,78 грн.

У зв’язку з закінченням встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання позивачем на суму податкового боргу нарахована  пеня у сумі 66,52 грн.

Отже, за даними облікової картки, яка ведеться Мелітопольською ОДПІ в Запорізькій області заборгованість відповідача перед бюджетом складає 4035,75 грн., з яких 2370,78 грн. сума основного боргу з податку на додану вартість, 1664,97 грн. сума штрафних санкцій та 66,52 грн. сума пені.

Відповідно до п.10.2.  ст.10 Закону України «Про податок на додану вартість» (чинного на момент виникнення правовідносин), платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Згідно з пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення правовідносин), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Пунктом 1.3 статті 1 цього Закону, визначено поняття  податкового боргу (недоїмки), це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.1.4 ст. 1 вказаного Закону, пеня це плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.1. пункту 16.1 статті 16 вищезазначеного Закону, зазначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов’язання  протягом граничних строків передбачена пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у визначених розмірах.

За правилами підпункту 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу позивачем застосовано заходи щодо стягнення податкового боргу, відповідачу направлені:

- податкова вимога №1/2075 від 07.07.2010;

- податкова вимога №2/2936 від 13.10.2010

 Перша податкова вимога 01.09.2010 повернена поштою у зв’язку із «закінченям терміну зберігання», друга податкова вимога отримана відповідачем 21.10.2010 та залишена без задоволення.

 Доказів оскарження податкових вимог чи сплати суми боргу відповідачем не надано.

 Згідно із ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

  Оскільки до цього часу Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 сума податкового боргу до державного бюджету не сплачена, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкової заборгованості в сумі 4035,75 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.  

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 161-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

ПОСТАНОВИВ:

        Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (72319, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)  заборгованість  по податку на додану вартість  у сумі 4035 (чотири тисячі тридцять п’ять) грн. 75 коп. та пені у сумі 66 (шістдесят шість) 52 коп. на користь Державного бюджету м.Мелітополь, р/р31113029700013, банк ГУДКУ в Запорізькій області,  код за ЄДРПОУ 34676932,           МФО 813015, код платежу 14010199.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                               Ж.М.Чернова