ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2011 р. Справа № 2-а-5077/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,
при секретарі судового засідання: Павліченко А.В.,
за участю: представників позивача - Дмитрієнко Н.М., Павліченко О.О. представника відповідача - Тишківського С.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (далі - УПФ України в Ленінському районі) до Приватного підприємства «Компанія «Володимирівський масив»(далі –ПП «Компанія «Володимирівський масив») про стягнення заборгованості
в с т а н о в и в :
В грудні 2010 року УПФ України в Ленінському районі м. Вінниці звернулось в суд з позовом до ПП «Компанія «Володимирський масив»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до вимог пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а у відповідача, в зв'язку з несвоєчасністю та неповнотою сплати страхових внесків, існує заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 264500,82 грн., в тому числі недоїмка –235 109,17 грн., штрафна санкція –19 425,50 грн., пеня –9 966,15 грн
Під час розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги. Зазначив, що відповідно до рішення № 270 від 23.02.2011 року нараховано фінансову санкцію в розмірі 2200,00 грн. та пеня 3485,00 грн. за період з 20.08.2010 року по 26.01.2011 року. Сплата внесків за період з 21.01.2011 року по 28.03.2011 року складає 100 000,00 грн. Сума боргу за період 06.08.2010 року по 28.03.2011 року становить –332 790,66 грн. з них: внески –290 101,75 грн., штрафна санкція –25 325,51 грн., пеня - 17 363,40 грн. (а.с. 93).
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов в повному обсязі, стягнувши з ПП «Компанія «Володимирівський масив»заборгованість в сумі 332 790,66 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні визнав наявність у підприємства заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’єязкове державне пенсійне страхування, яка станом на 15.09.2011 року становить 470 782,30 грн., що підтверджується розрахунком № 185/к від 15.09.2011 року з Пенсійним фондом за 2010-2011 роки (а.с. 137), проте проти задоволення позову заперечував.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ПП «Компанія «Володимирський масив»є юридичною особою та зареєстровано Виконавчим комітетом Вінницької міської ради 30.01.2007 року про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 824789 (а.с.11) та зареєстрований в УПФ України в Ленінському районі м. Вінниці, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 05.02.2007 року, реєстраційний номер 02310315400, код ЄДРПОУ 34887094.
Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно за липень-грудень 2010 року (а.с. 13-20, 49-52). З урахуванням вищевказаних положень Закону позивачем застосовано до відповідача фінансові санкції та прийняті рішення: № 490 від 19.10.2010 року, згідно якого підприємству нарахована штрафна санкція в розмірі 20 490,97 грн. та пеня 10 567,71 грн. за період з 20.05.2010 року по 18.10.2010 року (а.с. 24); № 631 від 17.11.2010 року нараховано фінансову санкцію в розмірі 1600,01 грн. та пеня 1594,25 грн. за період з 20.07.2010 року по 16.11.2010 року; № 757 від 17.12.2010 року нараховано фінансову санкцію в розмірі 2310,00 грн. та пеня 2318,00 грн. за період з 20.08.2010 року по 09.12.2010 року (а.с. 54-57).
Також, позивачем в подальшому, за непогашення заборгованості відповідачем, відповідно до рішення № 270 від 23.02.2011 року нараховано фінансову санкцію в розмірі 2200,00 грн. та пеня 3485,00 грн. за період з 20.08.2010 року по 26.01.2011 року (а.с. 95).
Так, станом на 28.03.2011 року борг перед УПФ України складає: 460 537,27 грн. В тому числі борг за період з 06.08.2010 року по 28.03.2011 року становить –332 790,66 грн. з них: внески –290 101,75 грн., штрафна санкція –25 325,51 грн. та пеня –17 363,40 грн., яка на момент подання позовної заяви не погашена.
Крім того, позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: надіслані вимоги № Ю-3521 від 17.11.2010 року та № Ю-3521 від 19.01.2011 року (а.с.21,53), які протягом 10-ти робочих днів після їх отримання відповідачем не сплачена та не оскаржена.
Факт заборгованості ПП «Компанія «Володимирський масив»перед УПФ України у Ленінському районі м. Вінниці підтверджується: карткою особового рахунку платника (а.с. 22-23, 70-72, 133-136), рішеннями про застосування штрафних санкцій та пені № 490 від 19.10.2010 року, № 757 від 17.12.2010 року, № 631 від 17.11.2010 року та № 270 від 23.02.2011 року (а.с. 24,54,56,95), вимогами про сплату боргу № Ю - 3521 від 17.11.2010 року, № Ю-3521 від 19.01.2011 року (а.с.21,53), розрахунком сум страхових внесків поданих відповідачем самостійно (за листопад-грудень 2010 року) (а.с. 13-20,49-52), що підлягають сплаті, поданого відповідачем самостійно до Пенсійного фону України відповідно до Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та іншими документами, що містяться в матеріалах справи.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року.
Згідно положень ч. 2 статті 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон №1058-ІV), у редакції чинній на момент виникнення спірних відносин)), страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно статті 15 Закону №1058-ІV платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 ч. 2 статті 17 Закону №1058-ІV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Згідно з ч. 6 статті 20 Закону №1058- IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому базовим періодом для позивача є календарний місяць.
В силу частини 3 статті 18 вищевказаного Закону №1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно частини 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно з частиною 3 статті 106 Закону №1058-ІV орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.
Відповідно до статтей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму 332 790,66 грн. у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог. Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд –
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Сягнути з Приватного підприємтсва "Компанія "Володимирський масив" (вул. Соборна, буд.1, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 34887094, р/р 2600179380001, АБ "Київська Русь" м. Київ, МФО 319092) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці (р/р 25609323730103 ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 332 790 (триста тридцять дві тисячі сімсот дев'яносто) гривень 66 (шістдесят шість) копійок.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя: Дончик Віталій Володимирович